Від мінімумів до соціальних стандартів
У рамках відзначення Дня соціальної справедливості за ініціативи
Федерації профспілок України, Міністерства соціальної політики та Регіонального
представництва Фонду ім. Ф. Еберта в Україні та Білорусі 19 лютого в Києві відбулась
міжнародна конференція на тему «Соціальна справедливість: гідна праця та соціальний
захист». У заході взяли участь Голова ФПУ Юрій Кулик, лідери галузевих
та регіональних профспілок України, міністр соціальної політики України Наталія
Королевська, заступник голови Федерації роботодавців України Олексій Мірошниченко,
народний депутат України, голова Комітету Верховної Ради України з питань соціальної
політики та праці Петро Цибенко, Національний координатор МОП в Україні Василь
Костриця, директор Регіонального представництва Фонду ім. Ф. Еберта в Україні та
Білорусі Урсула Кох-Лаугвітц, в. о. Постійного представника ПРООН в Україні Олена
Панова, провідні політологи, науковці...
«День соціальної справедливості
вже другий рік поспіль відзначається у нашій країні згідно з Указом Президента
України від 4 листопада 2011 року, – нагадав Юрій Кулик. – Наша країна першою
прийняла рішення відзначати цей день на національному рівні».
Учасники конференції обговорили питання соціальної складової
в розвитку держави, першочергові орієнтири на шляху до соціальної справедливості
та важливість консолідації зусиль сторін соціального діалогу в цьому процесі. «Питання
соціальної справедливості є надзвичайно важливим, – зазначила Наталія Королевська.
– Першочерговими орієнтирами розвитку держави є модернізація економіки і створення
високотехнологічних та безпечних робочих місць, а також ефективна зайнятість і
легалізація заробітної плати… Лише забезпечивши ці першочергові умови в повному
обсязі можна буде говорити про підвищення престижності та захист прав працівників
бюджетної сфери, осучаснення пенсій та ліквідацію соціальної несправедливості
у розмірах пенсій, всебічну підтримку соціально незахищених громадян та справедливий
розподіл соціальних пільг і послуг».
З метою практичного запровадження в Україні засад сучасної соціальної
держави органам державної влади, сторонам соціального діалогу необхідно безумовно
дотримуватися принципу соціальної справедливості під час проведення масштабних
соціально-економічних реформ, вирішення стратегічних завдань на шляху наближення
України до найбільш розвинених демократичних країн світу.
Петро Цибенко наголосив на необхідності об’єднувати зусилля влади,
профспілок та бізнесу для вирішення питань забезпечення соціальної справедливості
у всіх сферах соціально-економічного розвитку країни. «День соціальної справедливості
– не лише свято, це, насамперед, мета. Для України нині є проблематичним наповнення
словосполучення «соціальна справедливість» реальним змістом. І незважаючи на всі
проблеми, законодавчо ми дещо ближчі до практичної реалізації цього поняття, аніж
виконавчо. Існує ціла низка законів про соціальну справедливість, які мало використовуються
сьогодні», – наголосив Петро Цибенко.
На думку присутніх, першочерговими заходами для досягнення соціальної
справедливості мають бути забезпечення стабільного зростання реальних доходів
населення та зниження майнового розшарування, скорочення масштабів бідності.
Для утвердження в нашій державі соціальної справедливості та досягнення успіхів
у запровадженні політики і стратегій, спрямованих на її забезпечення, слід консолідувати
дії органів державної влади та місцевого самоврядування, профспілок, роботодавців
та громадськості.
У ході дискусій учасники конференції дійшли висновку, що в Україні
ще дуже багато несправедливості, що гальмує розвиток держави, породжує невдоволення
громадян. Це, зокрема, штучно занижений рівень державних соціальних стандартів
та гарантій – прожиткового мінімуму, мінімальної зарплати, пенсій, державної соціальної
допомоги, невиконання вимог Закону України «Про прожитковий мінімум», низький
рівень оплати праці, ручне управління соціальними виплатами, недосконала податкова
система. Основою державної соціальної політики України є ідея соціальних мінімумів:
мінімальна зарплата, мінімальна пенсія, прожитковий мінімум тощо. При цьому розміри
мінімальних державних соціальних стандартів і гарантій є заниженими.
Аби привернути увагу суспільства до тих проблем у соціально-економічній
та трудовій сфері, без вирішення яких неможливо побудувати в Україні соціальну
справедливість, учасники конференції звернулися до Президента, Верховної Ради, Кабінету
Міністрів та інших центральних органів виконавчої влади з низкою пропозицій про
зміни, які необхідно здійснити в сфері оплати праці, соціального захисту та страхування,
колективно-договірного регулювання, охорони праці та гуманітарній.
Усвідомлюючи, що запропоновані заходи воднораз реалізувати
вкрай складно, учасники конференції закликали керівників держави та громадянське
суспільство докласти максимальних зусиль, щоб наступного року до Дня соціальної
справедливості відзначити значний прогрес на шляху до забезпечення соціальної
справедливості в Україні.
У рамках міжнародної конференції відбувся брифінг за участі
Юрія Кулика, Наталії Королевської та Олексія Мірошниченка, під час якого вони відповіли
на численні запитання представників ЗМІ.
24.02.2013
Анна РЄПІЧ, «ПВ»
|