«Бомба», яка поки що не вибухнула
Одним з головних питань, запланованих
до розгляду на засіданні Уряду 6 листопада, був законопроект про внесення змін
до деяких законодавчих актів України стосовно державних соціальних стандартів і
гарантій.
Ц
им законопроектом, розробленим Мінсоцполітики, фактично
перекреслюється вся існуюча система соціального захисту, вибудувана за роки незалежності
України. Соціальну політику пропонується передати практично в «ручне управління»
Кабінету Міністрів України, надавши Уряду право самостійно визначати і встановлювати
основні соціальні стандарти і гарантії.
Ці зміни зачіпають майже все населення, тому що утискають матеріальні
права як працюючих, так і пенсіонерів, чорнобильців, сімей, які потребують соціальної
допомоги і підтримки, інших категорій громадян, що може викликати справжній соціальний
вибух. Адже зайвих коштів у держави і бізнесу ніколи не буває, і тоді замість
матеріального забезпечення людей хоча б на рівні мінімальних, базових, потреб
усе буде підлаштовано під фінансові можливості бюджету.
За словами Голови Федерації профспілок України Григорія Осового, такі
кардинальні зміни, що пропонуються Урядом, а саме відхід від законодавчого визначення
державних стандартів, можуть бути застосовані лише в умовах воєнного стану або
надзвичайної економічної кризи. Проте, за всю історію незалежної України, і навіть
за умов світової фінансової кризи 2008 року та нищівного падіння економіки
2014-го, коли в державній казні майже не лишилося коштів, навіть тоді український
Уряд не пропонував подібних кроків з демонтажу системи соціального захисту. Зауважимо:
не радянської, як це намагаються подати, а сучасної, вибудуваної за останні роки
з урахуванням міжнародних норм і європейських стандартів.
Єдиний приклад, коли Уряду на початку 90-х років минулого сторіччя
законодавчо було надано подібні повноваження, але тоді, дійсно, був надважкий стан
– гіперінфляція та повністю розбалансована економіка.
Що відбувається зараз? Протягом останніх 3 років в Україні спостерігається
стійке зростання економіки, Урядом заявлено про оптимістичні перспективи економічного
зростання на наступні 5 років – до 40% ВВП, прогнозується динамічне залучення інвестицій,
створення 1 млн робочих місць, тому, вочевидь, немає підстав, які б спонукали вдаватися
до таких радикальних дій, які пропонує Мінсоцполітики у згаданому законопроекті.
«У нас, експертів, цей проект законодавчого акта викликав глибоке розчарування,
а у людей, напевне, викличе гнів і протест», – наголосив Григорій Осовий.
Профспілковий лідер нагадав, що в нашій країні на сьогодні ухвалені
і діють закони про прожитковий мінімум, про державні соціальні стандарти і гарантії,
про оплату праці, пенсійне і соціальне страхування. І це вимога Конституції, згідно
з якою наша держава є соціальною і правовою. А отже, відхід від сталої системи
соціального захисту людей є не тільки антизаконним, а й суперечить міжнародним нормам
і конвенціям, визнаним Україною.
Можливо, це усвідомили урядовці, й документ за пропозицією міністра
соціальної політики Юлії Соколовської було знято з розгляду на засіданні Уряду
6 листопада, а його обговорення відтерміновано. Що, на переконання профспілок,
є цілком логічним.
Подібну позицію висловив СПО об’єднань профспілок. «Настільки глобальні
зміни в системі соціального захисту, які стосуються практично кожного українця
та його родини, повинні широко обговорюватися суспільством, із соціальними партнерами»,
– зазначив Григорій Осовий.
А якщо без кінця урізати соціальні показники, то, врешті-решт, можна
дійти до абсурду, коли Уряд ні за що не відповідатиме. При такому підході ним може
управляти й кухарка. Хотілося б сподіватись, що урядовці все це усвідомлюють. Нашим
землякам потрібні ефективні рішення, тим більше за умов, коли у нас зарплата і
пенсії є найнижчими серед 42 європейських країн, а купівельна спроможність настільки
низька, що це створює загрозу поширення бідності, й узагалі веде до згортання виробництва
товарів і послуг.
Для пошуку ефективних рішень потрібен діалог! На цьому постійно наполягають
профспілки.
ПРЕС-ЦЕНТР ФПУ
Григорій Осовий,
Голова Федерації профспілок України:
«Українське суспільство вимагає підвищення стандартів
життя, для чого й обиралась нова влада. Тому зусилля усіх її гілок мають спрямовуватись
на забезпечення гарантованих Конституцією і законами України прав громадян, а не
навпаки»
Уряд почув
голос профспілок
6 листопада Голова СПО об’єднань
профспілок, Голова ФПУ Григорій Осовий як представник трудящих взяв участь у засіданні
Уряду.
П
ісля перерви, що мала місце на початковому етапі роботи нового складу
Кабінету Міністрів України, представника профспілок, як це регламентовано, запрошено
на засідання Уряду.
У своєму виступі Григорій Осовий звернувся до Прем’єр-міністра України
Олексія Гончарука з пропозицією щодо необхідності делегування представників від
Уряду до складу Правління Фонду соціального страхування України і Національної
тристоронньої соціально-економічної ради. Було зазначено, що саме через несформованість
урядової сторони у цих важливих органах соціального діалогу вони й до сьогодні
лишаються непрацездатними.
Представник профспілок привернув увагу Прем’єра до відсутності реакції
Уряду на пропозицію щодо проведення зустрічі із соціальними партнерами, а також
акцентував на ініціативі профспілкової сторони провести робочу нараду з профспілками
для обговорення низки актуальних соціально-економічних питань, одним з яких є виконання
тристоронньої Генеральної угоди на 2019–2021 роки.
Прем’єр-міністр України на виконання порушених питань дав низку доручень
керівникам профільних міністерств.
ПРЕС-ЦЕНТР ФПУ
15.11.2019
|