ДО ЄВРОПЕЙСЬКИХ ЗАРПЛАТ ЩЕ ДАЛЕКО
Україна впродовж останніх років здійснює реформи і прагне стати членом
Європейського Союзу. Відтак її прагнення до європейських зарплат – закономірне
й зрозуміле. Експерти переконують, що саме заробітна плата слугує індикатором економічного
зростання. Якщо зарплата висока, то й рівень споживання і впевненості у завтрашньому
дні підвищується.
С
пробуємо порівняти нашу мінімальну зарплату з європейськими показниками.
Із 1 січня п. р. вона складає 3200 грн, що в перекладі на євро – 112. Найнижча мінімалка
у Болгарії, але й там вона вдвічі вища української. Аби досягти нинішніх показників,
Болгарії довелося в поті чола працювати майже 10 років після глибокої фінансової
кризи. Болгари зуміли вибитись у лідери серед країн ЄС за темпами зростання мінімальної
зарплати.
Судячи з кількості обіцянок, наша країна за рівнем добробуту мала б
перебувати десь на рівні благополучної Швейцарії. Та, на переконання політолога
Володимира Філоненка, мріяти про те, що в найближчому майбутньому середня зарплата
українців сягне 1 тис. євро, – все одно, що намагатися до «Запорожця» прилаштувати
двигун від «Мерседеса». І в даному випадку, «Запорожець» – це економіка України.
А про тисячу євро зарплати – середньої чи мінімальної – ми чули не
один раз. І від «попередників», і від їх наступників. Хвалити Бога і профспілковий
актив, вдалося досягти рівня мінімальної у 3200 грн. Однак Міжнародний валютний
фонд пропонує відмовитися від підвищення мінімальної заробітної плати впродовж
3 наступних років. В усякому разі, такою позиція МВФ була в середині лютого. Вона
збентежила не тільки українське суспільство, а й соціального міністра Андрія Реву.
«Заморозити зарплату на 3 роки. Що це означає? Що мінімальна пенсія зростатиме,
а внесок до ПФ – зменшуватиметься. Ми знову будемо збільшувати дефіцит ПФ, за що
нас лає МВФ. Хлопці, поясніть мені цей феномен, щоб я зрозумів. Але відповіді немає»,
– заявив Рева.
Відповідь несподівано знайшлася в оновленому меморандумі співпраці
з МВФ. Він уже не містить зобов’язань, що передбачають заморожування мінімальної
зарплати. Чому МВФ так діаметрально змінив свою точку зору, лишається загадкою
для експертів та й загалом пересічних українців.
В Уряді заявляють, що меморандум сформований в інтересах України
і її громадян. Більше того, наголошують чиновники, з багатьох питань вдалося переконати
МВФ прийняти саме урядову точку зору.
Що стосується
позиції Уряду, то вона не передбачає такого ж стрибка мінімальної зарплати, як
у січні 2017-го, однак її поступово підвищуватимуть. Знову ж таки, залежно від
темпів економічного зростання. Про те, яких зусиль коштуватиме Україні гонитва
за провідними країнами в питанні мінімальної зарплати, експерти прогнозувати
не наважуються. Говорять лише про надто великий розрив між мінімальною зарплатою
в європейських країнах і нашій.
ВЛАДИСЛАВ ЗИМОВЕЦЬ,
ЕКСПЕРТ З ПИТАНЬ ЕКОНОМІКИ
:
«
Цікаво
,
як розраховується мінімальна зарплата за кордоном?
Розра
хунки здійснюються відповідно до споживчого
кошика.
І є така зако
номірність,
що існують певні співвідношення між мінімальною і серед
ньою в країні зарплатою.
Оці орієнтири дають
змогу суспільству та економістам бачити,
чи правильно її
встановлено.
Якщо вона буде за
вищена,
відповідно,
це призводитиме до зрівнялівки.
Дехто працює,
отримує ринкову зарплату,
й при цьому вона ненабагато більше,
ніж
у тих,
хто отримує мінімальну в примусовому порядку
»
.
МІЖ ПОПУЛІЗМОМ
І РЕАЛЬНІСТЮ
У
кінці січня на розгляд
парламенту внесли законопроект, який у разі подальшої реалізації мав би втішити
українських пенсіонерів.
Бо його автори пропонували підвищити мінімальну пенсію до 3 тис.
грн уже з 1 березня нинішнього року. Розробники проекту навіть знайшли
необхідні кошти для такого істотного підвищення. І рекомендували Уряду переглянути
доходи і видатки бюджету. Зокрема, скоротити кошти на утримання Верховної Ради,
Кабміну та центральних органів виконавчої влади. На думку авторів документа,
варто припинити фінансування економічно недоцільних в умовах глибокої кризи
проектів.
Наразі документ перебуває на опрацюванні у відповідних комітетах
Верховної Ради. Його автори – представники «Опозиційного блоку» наполягають на
тому, що слід скоригувати дисбаланс, який утворився між розмірами мінімальної
зарплати і пенсії.
В Уряді про дисбаланс, безумовно, знають. Як заявив міністр
соціальної політики, більшість українських пенсіонерів отримують занижену
пенсію. Назвав і рівень заниження – утричі. І це для 8,5 млн українських
пенсіонерів. За його словами, останній раз перерахунок пенсій здійснили у 2012
році, орієнтуючись на зарплату 2008 року. Тоді вона складала 1100 грн. Наразі
середня зарплата – 3700 грн. Міністр соцполітики додав, що завдяки підвищенню
«мінімалки» і зарплат бюджетникам вдалося отримати гроші, які витратять на
осучаснення пенсій. І якщо тенденція збережеться, запевняє соціальний міністр,
то знайдуться й кошти для осучаснення пенсій. Щоправда, не з 1 березня, а
ближче до осені. І за умови, що реформа пенсійної системи відбудеться вже
поточного року.
Глава Уряду Володимир Гройсман переконаний, що є всі підстави
говорити про те, що реформа пенсійної системи таки буде проведена у 2017 році.
«Я вважаю, що у нас є всі підстави говорити про те, що в 2017 році
буде змінено пенсійну систему, вона буде справедливою, і пенсіонери відчують
збільшення пенсійних виплат. Але цю систему необхідно ґрунтовно змінити, і ми
будемо готові запропонувати українському суспільству таке рішення – всьому
свій час», – запевнив Прем’єр на черговому засіданні Уряду.
Коли настане
цей час, і чи дійдуть руки у влади до розв’язання пенсійної проблеми? Ситуацію прояснив
Андрій Рева, анонсувавши внесення до Верховної Ради законопроекту про пенсійну
реформу в найближчі місяць-півтора. Запевнив, що «не буде людей, які отримають менше
мінімального розміру, тобто прожиткового мінімуму». У Кабінеті Міністрів обіцяють,
що урядовий варіант пенсійної реформи винесуть на широке громадське обговорення.
Але запускати в обіг додаткові «фантики» лише для того, щоб задекларувати формальні
підвищення, Уряд точно не буде. Віце-прем’єр Павло Розенко заявив, що в межах запланованих
додаткових доходів Пенсійного фонду впродовж року має відбутися підвищення пенсій
приблизно на 10–11%.
КОМЕНТАР
Павло РОЗЕНКО, віце-прем’єр-міністр України:
«Можемо сказати одне: пенсії ми будемо
підвищувати, по-перше, планово. Як зафіксовано в Державному бюджеті України, з
1 травня і з 1 грудня 2017 року. Річне підвищення становитиме приблизно на
10–11%. Все, що перевищуватиме цю межу, будемо оцінювати з точки зору
додаткових доходів Пенсійного фонду України. Підвищення мінімальної заробітної
плати в першому місяці додатково поповнило Пенсійний фонд на 18%, тобто ми на
18% зібрали більше, ніж було заплановано на січень. Якщо ми збережемо дану
динаміку і побачимо, що бізнес зрозумів, що треба легалізуватись і платити податки,
якщо будуть збільшені реальні доходи Пенсійного фонду, безумовно, ми одразу
приймемо рішення про додаткове збільшення пенсій або проведення осучаснення
пенсій.
Кожне
збільшення пенсій має свою ціну. І для того, щоб провести осучаснення пенсій і ліквідувати
цю несправедливість, яка відбувається протягом чотирьох останніх років, нам додатково
потрібні ще приблизно 30–40 млрд грн. Як тільки ми цей ресурс побачимо, одразу
його використаємо на підвищення пенсій в Україні. Я сподіваюся, що ми цей ресурс
побачимо. Тому що, знову ж таки, в нас є всі підстави говорити про те, що підвищення
мінімальної заробітної плати дасть потужний ефект з точки зору додаткового наповнення
Пенсійного фонду України».
25.03.2017
|