«ЧЕТВІРКА» НЕ ГАРАНТУЄ ОТРИМАННЯ СТИПЕНДІЇ
Уже цього року зміниться виплата стипендій. Хто і на яких
умовах отримуватиме грошову допомогу від держави? Це питання постало досить
гостро після оприлюднення урядової постанови «Про внесення змін до
стипендіального забезпечення», яка передбачає скорочення кількості
стипендіатів майже наполовину. Між тим, новий порядок виплати стипендій набрав
чинності уже з 1 січня нинішнього року. Тішить, що стипендії підвищаться, хоча
до рівня прожиткового мінімуму і не дотягнуть.
Як і раніше, стипендіальний фонд України передбачає два
види стипендій: соціальні (для соціально незахищених громадян, пільговиків)
та академічні (за досягнення в навчанні). Щодо соціальної стипендії, то її
будуть отримувати близько 7% нинішніх студентів. Критерієм при визначенні права
студента на соціальну стипендію залишається матеріальний стан сім’ї.
А от з академічними стипендіями не все так просто. Уряд
затвердив виплату академічних стипендій студентам вищих навчальних закладів
на підставі рейтингів. Основою для формування рейтингу слугуватиме успішність
студентів. Як зазначають у Кабінеті Міністрів, будуть підвищені академічні стипендії
для студентів, які обрали фах учителів математики, інформатики, природничих
наук, деяких інженерних напрямів.
До 1 січня п. р. академічні стипендії отримували студенти,
чий середній бал складав 4 бали і вище. Якщо студент схопив «трієчку» на
якомусь складному іспиті, він міг перекрити її відмінним показником з іншого
предмета і в такий спосіб вийти на бажані 4 бали.
Віднині не всі студенти з усередненою «четвіркою» претендуватимуть
на стипендію, а тільки ті, хто посяде вищі місця у рейтингу тих, хто навчається
на «відмінно» і «добре». Рейтинг визначатиме виш або коледж. У Міністерстві
освіти та науки прогнозують, що на місце в рейтингу на 90% впливатимуть
підсумки іспитів і заліків, а на 10% – наукова робота, громадська діяльність
та спортивні досягнення претендентів. Таке процентне співвідношення допоможе
визначити найбільш успішних студентів, навіть якщо за результатами сесії всі
вони отримали однаковий середній бал.
Студентське середовище неоднозначно сприймає новації
Кабміну. Одні вважають, що замість того, аби позбавляти студентів стипендій,
слід активніше боротися з корупцією, яка завдає більше шкоди українському бюджету.
Інші впевнені, що стипендії мають отримувати значно менше студентів.
Прихильники такої думки радять звернути увагу, на яких розкішних автівках
студенти під’їжджають до свого вишу. Є й такі, котрі аргументовано доводять,
що видатки на освіту потрібно не скорочувати, а навпаки, постійно збільшувати,
тоді не буде «відтоку мізків» за кордон.
СЕРГІЙ МАРЧЕНКО, ЗАСТУПНИК МІНІСТРА ФІНАНСІВ УКРАЇНИ:
«Ми не будемо підтримувати ситуацію, коли 75% студентів
отримують стипендію просто тому, що вони навчаються. Це неправильно, адже за
рахунок кращих утримуються всі студенти. Натомість ми будемо підтримувати
кращих. Думаю, суспільним критерієм тут має слугувати високий рівень підготовки
студента, а суспільство за це стимулюватиме його стипендією».
«СЮРПРИЗ» ВІД НАЦІОНАЛЬНОГО БАНКУ
Готівкові покупки на суму 2 тис. доларів відтепер поза
законом. Національний банк оголосив про зниження дозволеної суми розрахунку
готівкою втричі – із 150 тис. до 50 тис. грн протягом одного дня. Новація
почала діяти з 4 січня п. р. «Безготівкові розрахунки можуть здійснюватися без
будь-яких обмежень, і банки зобов’язані забезпечити безготівкові перерахування
на вимогу клієнтів у повному обсязі», – заявили у центральному банку країни.
Там вважають, що зміни не завдадуть жодних незручностей громадянам, адже не
стосуються щоденних покупок населення, а тільки великих придбань, зокрема
нерухомості, коштовностей, транспортних засобів, предметів мистецтва, хутра,
подорожей тощо.
Банкіри тішаться, що зміни матимуть виключно позитивні
наслідки. Бо стимулюватимуть банківську систему, зменшать корупційну складову
та тіньовий обіг грошей. Експерти ж переконують, що це перший крок до
загального декларування доходів. Адвокат АО «Безпалий і партнери» Євген
Журавський пояснює: «Природу цього обмеження дуже просто зрозуміти – контроль
за обігом грошових мас». І йдеться не тільки про підприємства, а й про
звичайних українців.
Нові правила сприятимуть збору інформації про будь- які
вартісні покупки громадян, а отримані дані будуть використовувати фіскальні
служби та органи фінансового моніторингу. Для того, аби порівняти прибутки та
видатки українців, а головне – з’ясувати, з яких саме джерел походять їхні
заощадження. Хоча, стверджують фінансові аналітики, поки що в держави немає належних
можливостей якісно відстежувати грошові потоки кожного українця. Для цього
потрібен спеціальний департамент з висококласними фахівцями. Однак директор
Асоціації постачальників торговельних мереж Олексій Дорошенко переконує, що
все йде до того, що приховати реальні доходи громадянам буде важко. «Через
нотаріуса надходить ідентифікація покупця при купівлі нерухомості,
корпоративних прав, автівки тощо. Великі придбання рано чи пізно десь
«засвітяться». І тоді стане зрозуміло, чи насправді громадянин витрачає
більше, ніж заробляє».
Своєю чергою в НБУ вважають, що цією новацією роблять добру
справу: стимулюють населення переходити на безготівкові розрахунки, а
паралельно розвивають культуру користування банківськими картками. Щоб усе
було, як у Європі.
Василь НЕВМЕРЖИЦЬКИЙ, фінансовий експерт: «Навіть
найсуворіший контроль не зможе забезпечити повернення готівки в банківський
сектор і «білу» економіку. Щоб домогтися бажаної мети, необхідно дати
населенню можливість легалізувати накопичені кошти без зайвих запитань. Наприклад,
одночасно з внесенням змін запустити механізм амністії капіталу, в рамках якого
кожен зможе внести на рахунок в банк стільки грошей, скільки вважатиме за
потрібне, не побоюючись якихось санкцій з боку служби фінансового моніторингу
або податкових органів.
Бажано, щоб при цьому банк узяв на себе функції податкового
агента і задекларував у податковій внесену суму. Така акція, звісно, не повинна
бути передчасною. Держава має встановити справедливий термін її дії,
гарантувавши можливість для кожного громадянина встигнути задекларувати
накопичення. Ті ж, хто не встигне або проігнорує пропозицію, повинні будуть змиритися
з необхідністю відзвітувати про походження коштів при кожному контакті з банком
або іншим суб’єктом фінансового моніторингу».
15.01.2017
|