ПАЛЬМА ПЕРШОСТІ ЗА РІВНЕМ КОРУПЦІЇ
Понад 70% українців переконані, що рівень корупції в країні
не знизився, а влада не хоче викривати хабарників. Про це свідчать дані з
«Барометра світової корупції» за 2016 рік, підготовлені міжнародною
антикорупційною організацією Transparency International та оприлюднені
всередині листопада.
Опитування проводилося у 42 країнах Європи та Центральної
Азії з листопада 2015 по липень 2016 року. В Україні в опитуванні взяли участь
1507 респондентів. Зауважимо, що до цього часу було невідомо про результати
електронного декларування українських чиновників.
56% українців вважають корупцію однією з головних проблем у
державі, майже половина не сумніваються в тому, що на урядові рішення в
країні впливають олігархи.
Сумно, але наша держава ввійшла до п’ятірки найбільш
корумпованих країн у Європі та Центральній Азії, очолила рейтинг країн, чий
уряд найгірше бореться з корупцією. Також Україна посіла друге місце за рівнем
корупції серед депутатів парламенту, пропустивши поперед тільки Молдову.
Водночас Transparency International зазначає, що в нашій
країні дуже високий рівень хабарів і негативні соціальні умови для антикорупційних
дій. Корупція – одна з головних проблем України, яка постійно перебуває в
центрі уваги як української, так і міжнародної спільноти. Приміром, 86%
опитаних негативно оцінили намагання української влади викорінити корупцію.
У Transparency International заявляють, що в Україні існують
два рівні корупції – так звана «топ-корупція» і побутова. До першої належать
корупційні схеми на рівні мільйонів гривень чи доларів, побутовий рівень – це
усілякого роду хабарництво, яке впродовж багатьох років неможливо викорінити
через «традиційну українську ментальність».
Аби змінити традиції, на переконання експертів, потрібно
насамперед мінімізувати «топ-корупцію». Звісно, краще звести її до нуля, однак
це нині залежить не тільки від суспільства, а й від влади. Бо кожен другий
політик гучно заявляє про боротьбу з корупцією і паралельно декларує такі
статки, які чесним шляхом ніяк не можна заробити. Тож люди не дуже вірять у
наміри української еліти побороти корупцію як явище. За даними дослідження,
майже половина населення вважає, що ситуація з хабарництвом не змінилася з
часів Майдану, а нинішній рівень корупції вищий, ніж за часів Януковича.
І ще один результат опитування вражає: близько 60% громадян
звикли до корупції в повсякденному житті.
Найбільше хабарників, на думку українців, серед
держслужбовців (65%), народних депутатів (64%), податківців (62%), суддів
(61%) і поліцейських (54%).
Президента та Прем’єр-міністра корупціонерами назвали 60%
опитаних. Останнє місце в рейтингу займають релігійні лідери (32%).
Як зазначається в дослідженні, українці звикли до корупції в
повсякденному житті. За останній рік вони найчастіше платили хабарі у
дитсадочках та школах (38%), медичних закладах (33%), представникам дорожньої
поліції (33%), а також у сфері соціального захисту.
І хоча майже третина українців готові відмовити хабарнику,
проте 42% опитаних вважають, що повідомляти про факт корупції у відповідні
органи не варто: на думку одних, від цього нічого не зміниться, інші ж бояться
наслідків такого викриття.
Характерно, що в Росії, де доволі часто спалахують гучні
корупційні скандали, лише 39% респондентів назвали це явище головною державною
проблемою і трохи більше половини опитаних негативно оцінили зусилля влади в
подоланні корупції.
Виконавчий директор Transparency International Україна Ярослав
Юрчишин у коментарі DW пояснив, що «величезна увага людей до корупційних
скандалів, якими нині багата Україна, створює враження, наче корупції
побільшало, насправді ж багаторічне явище корупції нині лише стало очевидним,
про нього почали говорити вголос».
У київському офісі Transparency International зважають на
той факт, що опитування проводилося до запуску в Україні системи електронного
декларування, проте не вважають, що він суттєво вплинув на результати.
«Опитування завжди має суб’єктивний фактор, тож якби дослідження
провели відразу після публікації е-декларацій, розчарування в діях уряду могло
би бути ще глибшим», – вважає Ярослав Юрчишин.
Водночас він наголосив, що досі «Україна не мала подібних
антикорупційних зрушень».
Висновки невтішні, але реальність дуже рідко буває
райдужною: влада не здатна подолати корупцію без активної позиції громадян.
Ситуація щодо цього дуже нагадує початок окупації східних областей:
неспроможна влада, суспільство, яке бере на себе відповідальність і не лише
формує добровольчі батальйони, а й забезпечує їх всім необхідним. І лише потім
включається державна машина, й армія стає такою, що їй довіряє більшість
населення України. Нині в боротьбі з корупцією кожен теж має зайняти свою ділянку
фронту: викривач, активіст, волонтер. І вкласти свій час у перевірку декларації,
контроль державних закупівель, створення батьківського комітету з електронним
звітуванням за зібрані кошти, відвідати суд над підозрюваним у корупції, долучитися
до підготовки та запуску роботи антикорупційного суду тощо. І під суспільним
тиском влада теж мобілізується і змушена буде реагувати, навіть коли вона
цього не хоче (нещодавній приклад з електронними деклараціями це чудово
демонструє).
НАША ПІСНЯ ГАРНА Й НОВА
8 листопада набрав чинності закон про квоти на пісні українською
мовою в ефірі вітчизняних радіостанцій.
Те саме стосується й телебачення. Зокрема, на українському
ТБ після вступу закону в дію частка російських програм не може перевищувати
30%, на радіо – 50%. Квоти вводитимуть поступово протягом 3 років. У перший
рік дії закону українських пісень в радіоефірі має бути, щонайменше, чверть.
До кінця 2018-го ця частка має вже становити 35%.
«Нарешті вступає в силу закон про квоти на україномовні пісні
в радіоефірі. Вже сьогодні кожна четверта пісня на вітчизняному радіо буде
українською мовою. І це лише початок», – написав на своїй офіційній сторінці
у Фейсбуці Президент України.
Та чи стане в Україні більше української музики? На це в
експертів одностайної думки немає. Одні переконують, що це треба було зробити
давно, інші нарікають, що буде важко знайти україномовний контент. У самих
виконавців українських пісень щодо контенту своя позиція: його достатньо.
Головне, аби на вимогу закону радіостанції свідомо не заповнювали ефір
низькопробною «шароварщиною». «Високопрофесійні композиції українською є.
Українські гурти виступають на міжнародних музичних фестивалях, виграють
престижні премії, збирають стадіони, записують за кордоном альбоми, а на радіо
їх чомусь не помічають», – стверджує лідер рок-гурту «Тінь сонця» Сергій
Василюк.
Раніше телерадіокомпанії обурювалися запровадженням квот в
радіоефірі, однак в перший день дії закону сумлінно його виконали. Результати
моніторингу перших 7 годин радіоефіру найбільших шести радіостанцій України,
проведеного громадським рухом «Простір свободи», засвідчили, що на хвилях
п’яти з цих радіостанцій кожна четверта пісня була українською. Усе за законом.
Відтепер контролювати його дотримання буде Національна рада України з питань
телебачення та радіомовлення. Швидше за все, це буде добовий моніторинг
радіостанцій.
Петро ОЛЕЩУК, політичний експерт:
«Квота в 30% – це дуже мало, навіть менше, ніж половина
ефіру. Вона не призведе до якогось домінування україномовного продукту, але
може виконати одну просту функцію – прорвати бар’єр українофобського формату. З
тим антиукраїнським нацизмом, що існував у наших медіа, треба було бодай щось
робити».
26.11.2016
|