АБИ НЕ ЗАВЕРШИЛОСЯ ЯК ЗАВЖДИ
Актуальні питання реформування лісової галузі та заходи, яких
потрібно вжити профспілкам задля ефективного захисту соціально-економічних прав
та інтересів працівників галузі, обговорили учасники позачергового Пленуму Профспілки
працівників лісового господарства України. В заході взяли участь і виступили голова
Державного агентства лісових ресурсів України Олександр Ковальчук, заступник Голови
ФПУ Сергій Українець.
Необхідність проведення позачергового Пленуму спричинена схваленням
колегією Мінагрополітики Концепції реформування лісового і мисливського господарства,
презентованої головою Держлісагентства 19 жовтня на засідання колегії.
З інформацією «Про Концепцію реформування лісового і мисливського
господарства України та ризики соціального характеру для трудових колективів галузі,
що викликані її впровадженням» виступив голова профспілки працівників лісового
господарства Степан Кривов’язий.
Перш ніж перейти до головного питання, він коротко зупинився
на роботі галузі. Степан Кривов’язий зазначив, що станом на 1 жовтня поточного
року в лісогосподарській галузі функціонує 408 підприємств, установ та організацій,
у яких працює майже 50 тисяч осіб. «Відрадно зазначити, що, незважаючи на всі негаразди,
лісогосподарська галузь – одна з небагатьох у нашій країні, яка працює стабільно,
прибутково та ефективно, – наголосив він. – Дохід від реалізації продукції за
9 місяців цього року сягнув понад 7,6 млрд грн, а чистий фінансовий результат (або
прибуток) – 590 млн грн. Кожне штатне робоче місце дало державі майже 11,9 тис.
грн прибутку. За цей період на ведення лісового господарства було спрямовано
2,4 млрд грн, що на 682 млн грн більше, ніж за аналогічний період минулого року.
31,6% власних обігових коштів, тобто майже третина сукупного доходу, повертається
на потреби ведення лісового господарства. Підприємствами галузі внесено до зведеного
бюджету та всіх фондів 2,3 млрд грн податків, зборів та обов’язкових платежів, тобто
кожен кубічний метр заготовленої деревини дав до бюджету майже 135 грн».
Водночас, за словами голови Профспілки, на потреби лісогосподарської
галузі із загального фонду Державного бюджету країни виділено лише 134,9 млн грн,
або 5,6% від загальної суми коштів, використаних на ведення лісового господарства.
«Ми, профспілковий актив, чудово розуміємо, що в галузі є чимало
невирішених питань, виробничих проблем, над якими потрібно працювати, – сказав
Степан Кривов’язий. – Коаліційна угода, Програма дій Кабінету Міністрів орієнтує
нас на реформування економіки, невід’ємною частиною якої є лісове господарство…
Але для нас було повною несподіванкою, коли ми дізналися із засобів масової інформації,
інтернету про презентацію Концепції реформування лісового та мисливського господарства
на колегії Міністерства аграрної політики та продовольства України, схвалення документа
колегією і направлення його до Кабміну. Ще більше нас здивувала інформація, що
ця Концепція готувалася робочими групами, а також було обговорення та узгодження
її проекту з громадськістю. Офіційно заявляю, що профспілки не мають до цього жодного
стосунку. Протягом всього наступного після презентації дня ми шукали цей документ
і тільки під вечір знайшли презентацію на одному із сайтів. За цей час від обласних
і первинних профорганізацій надходили численні дзвінки та письмові звернення щодо
цієї ситуації. До цього часу ми не маємо офіційного документа, але, вивчивши презентацію,
ми побачили, що галузі, трудовим колективам таке реформування може завдати непоправної
шкоди».
Що ж передбачає запропонована реформа? Як пояснив голова Профспілки,
це, перш за все, створення на базі діючих підприємств лісових і мисливських господарств
єдиного підприємства з централізацією управлінських, організаційних функцій і
фінансових ресурсів. Такі дії передбачають ліквідацію державних підприємств згідно
з чинним законодавством України. А це, у свою чергу, викличе величезні матеріальні
виклики, пов’язані з передачею основних засобів, уповільненням виробничого процесу,
проте найголовніше – це звільнення працівників цих підприємств. Іще більше схвилювала
людей, особливо південно-східного регіону, заява про повну відмову від бюджетного
фінансування. Це завдасть непоправної шкоди не тільки трудовим колективам, а й
тим територіям, на яких працюють підприємства, оскільки мета їх діяльності має
виключно екологічний характер. Таким чином, ці підприємства чи представництва
(згідно з Концепцією) не зможуть виконати весь комплекс лісогосподарських, лісоохоронних
і захисних робіт, що ставить під сумнів проведення лісорозведення на цих територіях.
Існує величезна загроза кадрових втрат, особливо в південно-східних регіонах, де
підготовлені спеціалісти-лісівники – у величезному дефіциті.
У своєму виступі голова Державного агентства лісових ресурсів
України Олександр Ковальчук поінформував про стан галузі в сучасних складних соціально-економічних
умовах. Він наголосив, що, незважаючи на вкрай обмежене фінансування галузі, вона
працює та робить значний внесок у розвиток країни. Високопосадовець також запропонував
профспілкам підписати меморандум про спільні дії.
Заступник Голови ФПУ Сергій Українець зазначив, що соціальний
діалог у галузі має відбуватися за європейськими стандартами – відкрито, прозоро,
ефективно, з урахуванням інтересів усіх його сторін. Він наголосив, що профспілки
– за такий діалог, у тому числі за підписання меморандуму про спільні дії.
Учасники Пленуму ухвалили відповідну постанову, а також звернення
до Президента України Петра Порошенка та міністра аграрної політики і продовольства
Олексія Павленка.
Олексій ПЕТРУНЯ
ІЗ ПЕРШИХ ВУСТ
Олександр КОВАЛЬЧУК, голова Державного агентства лісових ресурсів
України:
«Концепція реформування лісового господарства передбачає злиття
лісгоспів в єдину держкомпанію. Профспілка висловила побоювання, що реорганізація
призведе до скорочення штату. З усією відповідальністю можу запевнити, що ніяких
скорочень не буде. Ми пропонуємо прописати цей пункт у меморандумі, щоб запобігти
будь-яким спекуляціям.
У рамках меморандуму Держлісагентство готове взяти на себе зобов’язання
зберегти всі нині існуючі робочі місця в лісгоспах, підвищити зарплату в південних
і східних лісгоспах до середньої по галузі – 6,5 тис. грн. Спільно з профспілкою
пропонується удосконалити систему страхування зайнятих на травмонебезпечних роботах,
а також виступити із законодавчою ініціативою про внесення новоствореної держкомпанії
у список заборонених до приватизації».
Степан КРИВОВ’ЯЗИЙ, голова Профспілки працівників лісового
господарства України:
«Ця реформа тягне за собою низку інших значних ризиків. Зокрема,
ми маємо не забувати, що практично всі підприємства галузі розташовані в сільській
місцевості і є не тільки основними наповнювачами місцевих бюджетів, а й у багатьох
випадках містоутворюючими підприємствами, утримувачами соціальної сфери сіл та
містечок. Однозначно наші працівники – члени профспілки поповнять лави безробітного
сільського населення, що ще більше ускладнить і до того складну соціальну ситуацію
в українському селі. Звісно, що про недосконалість цієї реформи можна говорити дуже
довго, але у цій ситуації нас надзвичайно вражає закритість, я б сказав, секретність
розробки проекту цієї реформи. Хто автори? Хто відповість за наслідки?»
Сергій УКРАЇНЕЦЬ, заступник Голови Федерації профспілок України:
«Соціальний діалог у галузі має відбуватися за європейськими
стандартами – відкрито, прозоро, ефективно, з урахуванням інтересів усіх його
сторін. Профспілки за такий діалог, у тому числі за підписання меморандуму про
спільні дії. Але незрозуміло, звідки взялася Концепція реформування лісового і
мисливського господарства, яку ніхто не бачив, яка не пройшла громадського обговорення.
У процесі реформування галузі треба керуватися вимогами Конституції
та законів України. При цьому необхідно забезпечити ефективний і надійний захист
працівників».
13.11.2015
|