ЯК ПОПЕРЕДИТИ СОЦІАЛЬНИЙ КОНФЛІКТ?
П
ерше в
цьому році засідання територіальної тристоронньої соціально-економічної ради
Рівненської області відбулося в дещо нетрадиційному форматі: замість усталеного
звіту сторін- учасників про роботу за певний період, присутні члени ради і запрошені
взяли участь в обговоренні гарячих, як їх охарактеризував, відкриваючи засідання,
голова ФПО Микола Шершун, тем. А саме: про мінімізацію негативних наслідків масових
вивільнень працівників бюджетної сфери у зв’язку із зміною адміністративно-територіального
устрою в області та про подальше вдосконалення тарифної політики у сфері енергетики
та комунальних послуг.
Учасники засідання постійно торкалися зазначених тем, адже вони є
частиною спільної роботи влади і профспілок з упередження соціального конфлікту,
який може виникнути на тлі ще остаточно не вирішених проблем децентралізації та
одночасного росту цін на «комуналку» та енергоносії.
Микола Шершун у своєму виступі наголосив: «Ми, соціальні партнери,
маємо працювати разом, і тоді буде результат. Це стосується й ціни на газ та інші
енергоносії. До прикладу, наведу три основні складові формування тарифів на заході:
економічна обґрунтованість, доступність цін для абсолютної більшості споживачів,
прозорість і зрозумілість формування цін для більшості як споживачів, так і постачальників.
В Україні ринкові ціни – це лише економічна обґрунтованість. При цьому суб’єкти
господарювання (постачальники) самі доводять цю економічну обґрунтованість. Тобто,
обґрунтованими вони є лише з точки зору постачальника послуг. Про доступність для
споживачів і прозорість формування цін не йдеться».
Конкретні факти порушення прав працюючих при проведенні адмінреформи
в області навела в своєму виступі заступник голови ФПО Марія Рожко. На прохання
представників влади, їх буде узагальнено та передано до облдержадміністрації і
обласної ради для подальшого розгляду й усунення недоліків. «Утворення та реорганізація
районних державних адміністрацій, створення територіальних громад – процес, який
зачіпає інтереси багатьох сторін: представників виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування, громадян, – наголосила Марія Рожко. – Зачіпає він і інтереси профспілок».
Тому найголовнішими завданнями під час проведення реформи є:
●
збереження трудового потенціалу та розробка програм зайнятості громадян;
●
забезпечення дотримання трудових прав працівників при проведенні
реформування, оптимізації та ліквідації підприємств, установ, організацій;
●
передбачення працевлаштування вивільнених працівників у новостворених
суб’єктах управління і господарювання;
●
передбачення коштів у бюджетах райдержадміністрацій, територіальних
громад для виплат працівникам при їх звільненні;
●
передбачення коштів для перепідготовки чи набуття нового фаху для
звільнених осіб працездатного віку;
●
складання балансу трудових ресурсів відповідних територій;
●
передбачення в програмах соціального розвитку і бюджетах коштів на
створення безпечних умов, на охорону праці, створення інспекцій праці та їх кадрового
забезпечення;
●
переконання окремих територіальних громад у необхідності фінансування
таких бюджетних установ, як бібліотеки, музичні школи й територіальні центри
соціального обслуговування, задля упередження ліквідації і втрати роботи працівниками,
ненадання важливих соціальних послуг населенню тощо.
Насамкінець було ухвалено рішення, що визначають відповідальність
сторін, а також затверджено план роботи ТТСЕР.
ПРОФІНФОРМ ФЕДЕРАЦІЇ ПРОФСПІЛОК
РІВНЕНСЬКОЇ
ОБЛАСТІ
СОЦІАЛЬНІ
ПАРТНЕРИ ПІДТРИМАЛИ ПОЗИЦІЮ ПРОФСПІЛОК
26
січня з ініціативи профспілкової сторони
відбулось засідання Київської обласної територіальної тристоронньої
соціально-економічної ради.
Засідання було присвячено пошуку шляхів
та визначенню подальших спільних дій соціальних партнерів для вирішення найболючіших
для більшості громадян питань соціального захисту в умовах підвищення цін на
газ, тарифів на електроенергію і комунальні послуги, а також мінімізації
негативних наслідків масового вивільнення працівників через проведення в
Україні адміністративно-територіальної реформи.
Голова Київської обласної ради профспілок
Лідія Харченко зазначила, що профспілки Київщини, як і в інших регіонах
України, вкрай стурбовані ситуацією через недостатньо продумане запровадження
в державі ринків природного газу та електроенергії. Вона поінформувала, що зважаючи
на зростаючу соціальну напругу довкола цього питання, 14 січня Президія
Федерації профспілок України на своєму засіданні висловила позицію щодо
неприпустимості підвищення цін на природний газ, тарифів на електроенергію та
комунальні послуги в умовах пандемії і низького рівня доходів населення.
Територіальним профоб’єднанням ФПУ було доручено ініціювати проведення засідань
територіальних тристоронніх соціально
-
економічних рад задля пошуку шляхів стабілізації ситуації з
тарифами на регіональному рівні.
Президія Київської облпрофради ухвалила
Звернення до органів влади. Також профспілковою стороною ініційовано засідання
тристоронньої ради, що було підтримано соціальними партнерами.
У засіданні взяли участь та виступили:
від сторони влади – заступник директора – начальник управління праці та
зайнятості Департаменту соціального захисту населення Київської обласної
державної адміністрації Сергій Мацько, начальник Головного управління
Пенсійного фонду України в Київській області Василь Фатхутдінов; від
роботодавців – голова правління Київської обласної організації роботодавців,
промисловців і підприємців Віктор Воронін.
Соціальні партнери висловили стурбованість
ситуацією, що виникла з початку року через підвищення цін на газ та
електроенергію для населення, що є необґрунтованим рішенням в умовах падіння
доходів громадян, втрати ними роботи та зниження ділової активності суб’єктів
господарювання у зв’язку з поширенням коронавірусної хвороби. Вони підтримали
позицію профспілок, висловлену президією Київської обласної ради у Зверненні
до обласної ради та облдержадміністрації, зокрема щодо необхідності відновлення
державного регулювання цін для населення на ринках природного газу й
електроенергії, а також запевнили в готовності працювати разом з профспілками
над вирішенням питань, що турбують людей і найманих працівників.
Під час обговорення способів мінімізації
негативних наслідків для працівників, які підпадають під масові звільнення у
зв’язку із змінами адміністративно
-
територіального устрою, зазначалось, що для запобігання різкому
зростанню безробіття під час масового вивільнення працівників можуть
утворюватися спеціальні комісії в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів
України, і профспілки, згідно із законом, мають право вносити пропозиції
відповідним органам про перенесення строків, тимчасове припинення або
скасування заходів, пов’язаних з вивільненням працівників.
Таким чином, профспілки можуть
мінімізувати негативні наслідки масових вивільнень працівників, звертаючись
із відповідними пропозиціями до комісій з реорганізації райдержадміністрацій,
що припиняються, та до голови облдержадміністрації, який затверджує плани
вивільнення працівників, адже розроблення комплексу заходів із забезпечення
зайнятості працівників, які підлягають вивільненню, здійснюється за участю
сторін соціального діалогу.
ОЛЕКСІЙ КОРЕЦЬКИЙ,
СТАН РИНКУ ПРАЦІ В ЗАПОРІЖЖІ
Запорізькі
профспілки провели засідання круглого столу «Стан ринку праці в регіоні, мінімізація
негативних наслідків масових вивільнень працівників у зв’язку зі зміною адміністративно-територіального
устрою».
Учасники засідання
обговорили стан ринку праці в Запорізькій області, питання реорганізації районних
державних адміністрацій, зміни адміністративно-територіального устрою, а також
працевлаштування вивільнених фахівців.
Голова
Запорізької обласної ради профспілок Віталій Каплій зазначив, що плідна
співпраця соціальних партнерів має тривати у сфері зайнятості працівників, у
вирішенні різноманітних питань як під час проведення реформ та створення (укрупнення)
районів, так і збереження цілісності галузевих організаційних ланок профспілок
та їхніх структур, недопущення необґрунтованої ліквідації профспілкових
організацій у процесі оптимізації мереж закладів бюджетної сфери.
ЗАПОРІЗЬКА
ОБЛАСНА РАДА ПРОФСПІЛОК
07.02.2021
|