Непросте питання ролі профспілок
у сучасних умовах обговорювалося на засіданні ради Федерації профспілок області.
Захищаючи права спілчан на працю, її безпечні та здорові умови, гідну зарплату,
профспілкам довелося задіяти весь арсенал впливу: від переговорного процесу в рамках
соціального діалогу до масових вуличних протестних дій. Торік двічі профактив регіону
брав участь у всеукраїнських акціях протесту профспілок. По-різному оцінюються їх
результати. Звісно, хотілося вагоміших досягнень, але й марними профспілкові зусилля
назвати не можна.
Я
к зазначив голова ФПО Максим Баланенко, під тиском
профспілок Уряд затвердив оновлені набори для розрахунку прожиткового
мінімуму, які не переглядались більше 15 років і про які вже соромно було
говорити. Підписано нову Генеральну угоду, бо норми раніше діючої безнадійно
застаріли й було дуже проблематично їх застосовувати в колективних
переговорах. Нарешті відновлено соціальний діалог, і профспілки мають змогу
систематично спілкуватись із Прем’єром і висловлювати свої пропозиції. На їх
вимогу підвищено мінімальну зарплату до рівня фактичного прожиткового мінімуму.
Суттєво підвищено зарплату держслужбовцям і працівникам органів самоврядування.
Проте не вдалось домогтися основного – знизити ціну на газ. Це питання не
підтримано ні Урядом, ні парламентом, тому запропоновано від імені ради
звернутися до ВРУ, народних депутатів від Кіровоградщини щодо прискорення розгляду
законопроектів № 5321 «Про внесення змін до Податкового кодексу України» і №
2677 «Про внесення змін до статті 16 ЗУ «Про ціни і ціноутворення», якими передбачається
взаємодія уповноважених органів, які здійснюють державний контроль у сфері
ціноутворення, із профспілками.
Масштабне зростання цін і тарифів на основні
товари відбувається попри категоричну незгоду профспілок. За даними Держстату,
в структурі витрат на продукти харчування та «комуналку» витрати складають
71,4%. Це при тому, що середня зарплата в області торік склала лише 3974 грн.
Наслідки низької зарплати: торік майже на 3,5 тис. зменшилась чисельність
штатних працівників, а вони сплачували податки, наповнювали бюджети. У 2016
році обласна тристороння соціально-економічна рада прийняла рішення про
проведення роботи щодо підвищення зарплати в області не менш ніж на 35%.
Фактично цей показник склав лише 21%. У цьому році профспілкова сторона
наполягатиме на виконанні прийнятого рішення в порядку контролю. В області
розпочалася колдоговірна кампанія, тож завдання профспілок – віднайти резерви
для забезпечення гідної зарплати.
Турбують профлідера області випадки, коли роботодавці
намагаються позбутися профорганізацій, аби не укладати колдоговори, а своїми
наказами встановлювати розміри зарплати. Стали масовими випадки відмови
роботодавців від галузевих угод, мовляв, не брав участі у підписанні угоди.
Відсутні переглянуті галузеві угоди, які є
фундаментом колдоговорів. Сьогодні в трудових колективах дуже напружена ситуація:
незрозумілі реформи, дорожнеча. Люди – на межі зриву.
Тому члени ради вирішили, що назріла гостра
необхідність постійного взаємного інформування, обміну досвідом роботи і
боротьби, донесення до Президента, Кабміну правдивої ситуації про результати
законодавчих змін в оплаті праці, реалізації реформ.
І ще одне завдання окреслив Максим Баланенко:
посилення громадського контролю за виконанням законодавства про підвищення
соціальних стандартів. «У цьому напрямку маємо намір тісно співпрацювати з
управлінням Держпраці в області», – наголосив профлідер.
Рада прийняла постанову, якою визначено
першочергові заходи членських організацій щодо відновлення та забезпечення
конституційних прав спілчан.
Марія ІВАНОВА
МАКСИМ БАЛАНЕНКО,
ГОЛОВА ФПО
:
«
Нинішня
колдоговірна кампанія буде надскладною
,
тож завдання профорганів
–
зберегти існуючі гарантії працівників в оплаті
праці і співвідношення між кваліфікованою та некваліфікованою працею,
не допус
тити зниження вартості соціального пакета
»
.
МАКСИМАЛЬНО
ЗАХИСТИТИ ПРАВА СПІЛЧАН
У рамках підготовки до пленуму Чернівецької
обласної ради профспілок відбулася робоча зустріч членів президії облпрофради з
представниками влади та Центру регіонального розвитку місцевого самоврядування.
Головне питання, що розглядалося, – робота облпрофради, її членських організацій
в умовах реалізації Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад».
У
заході взяли участь заступник керівника апарату
облдержадміністрації Олександр Шкурідін, відповідальні працівники
департаментів обласної державної адміністрації та директор Центру регіонального
розвитку місцевого самоврядування Тетяна Татарчук.
У своєму виступі голова обласної ради профспілок
Володимир Шкварковський зазначив, що в умовах децентралізації влади та
створення об’єднаних територіальних громад головний пріоритет діяльності
облпрофради, її членських організацій – збереження цілісності та єдності галузевих
ланок профспілок, їх організаційної структури, недопущення необґрунтованої
ліквідації первинок у процесі оптимізації мережі закладів ЖКГ, бюджетної
сфери, АПК. Президії, членським організаціям облпрофради, районним, міським
організаціям галузевих профспілок, районним радам з координації діяльності
профорганізацій потрібно активізувати роботу щодо налагодження дієвих контактів
з представницькими органами ОТГ для здійснення громадського контролю за дотриманням
трудових прав і соціальних інтересів членів профспілок, збереження
профчленства відповідно до статті 1 ЗУ «Про професійні спілки, їх права та
гарантії діяльності».
Тетяна Татарчук поінформувала присутніх про
роботу Центру регіонального розвитку самоврядування щодо створення об’єднаних
територіальних громад, їхні переваги, проблеми та шляхи їх вирішення, а також
підтримала пропозицію на умовах соціального партнерства налагодити дієві
контакти з представницькими органами ОТГ, надавати керівникам громад та
структурним підрозділам їх виконкомів консультативну допомогу у вирішенні організаційних
та юридичних питань трудового колективу.
У ході обговорення члени президії облпрофради
внесли низку пропозицій і зауважень для розгляду на черговому пленумі.
Олександр ТИМЧУК
ДІТИ ЗА БЕЗПЕКУ
НА РОБОТІ
Редакція журналу «Охорона праці»
за підтримки Державної служби України з питань праці, підприємств, що належать
до сфери управління Держпраці, 29 вересня 2016 року оголосила VI Всеукраїнський
конкурс дитячого малюнка «Охорона праці очима дітей» з нагоди відзначення Дня охорони
праці в Україні у 2017 році.
М
ета конкурсу – привернення
уваги суспільства, зокрема дітей і молоді, до проблем у сфері охорони праці.
У Головному управлінні Держпраці в Київській області 14 березня
відбулося засідання організаційного комітету з проведення конкурсу дитячого
малюнка в м. Києві та Київській області. Члени оргкомітету підбили підсумки та
визначили переможців. Кращі малюнки надіслані до редакції журналу «Охорона
праці».
Вл. інф. Облпрофради
НА КОНТРОЛІ
– ОХОРОНА ПРАЦІ
Співпраця профспілкових організацій
і Державної служби з питань праці України – запорука успіху в спільній діяльності.
Про це йшлося на нараді з питань організації роботи спеціальних комісій при проведенні
розслідувань нещасних випадків, професійних захворювань та стану охорони праці
на підприємствах області.
У
нараді взяли участь голова
Федерації профспілок Черкаської області Петро Шевченко, начальник управління
Держпраці у Черкаській області Олена Лазарєва, завідувач сектору розслідування,
аналізу, обліку аварій і виробничого травматизму та інспектування управління
Ірина Павленко, технічний інспектор праці Сергій Калюжний, керівники галузевих
профоб’єднань профспілок, інші посадові особи.
Голова ФПО Петро Шевченко закликав до запровадження європейського
досвіду, застосування інноваційних підходів у розумінні профілактики і
запобігання нещасним випадкам. Він зазначив, що в сучасних умовах ефективним
заходом запобігання виробничому травматизму мають стати превентивні заходи.
Олена Лазарєва в своїй доповіді торкнулася основних проблем у
сфері охорони праці на підприємствах області. Одна з них – встановлення
відповідальності роботодавця і робітника за забезпечення та гарантування
безпеки праці. Вона закликала покращити взаємне інформування сторін про
випадки порушення трудового законодавства, приділити достатню увагу аналізу
причин найбільш характерних порушень законодавства про працю.
Завідувач сектору розслідування, аналізу, обліку аварій і виробничого
травматизму та інспектування управління Ірина Павленко докладно зупинилася на
розслідуванні трьох нещасних випадків, які сталися восени минулого року та
цієї зими на підприємствах регіону.
Сергій Калюжний звернув увагу на недостатній рівень підготовленості
представників профкомів первинної ланки та необхідність проведення їх
навчання.
Вл. інф. ФПО
КОЛДОГОВОРИ
Й УГОДИ – ТІЛЬКИ ДЛЯ ЧЛЕНІВ ПРОФСПІЛКИ
Об’єднання профспілок Львівщини зібрало
свій актив на раду для обговорення подальшого розвитку профспілкового руху в області
в 2017 році. Адже саме цього року відзначатиметься 200-річчя утворення першої профспілкової
організації на українських землях.
П
рисутність 127 членів ради із 158 обраних серед 28 галузевих
профорганізацій засвідчила: людям є, що сказати і про що запитати. Роботодавців
на раді представляв Зеновій Бермес, людина з активною громадянською та фаховою
позицією.
Водночас учасники зібрання висловили
невдоволення відсутністю такого поважного партнера профспілок із соціального
діалогу, який покладено в основу розбудови демократичного суспільства, як
влада. Це дало підстави головам обласної організації профспілки держустанов Мирону
Іванківу та профспілки фінансово-банківських установ Оксані Андрусів зауважити,
що таким чином соціальне партнерство зводиться до імітації процесу, свого часу
нав’язаного владою, і гри в захист соціальних інтересів, що не передбачає
бажаного результату для обох сторін. Тож постає питання: чого ми домоглися
від влади і олігархів?
Свою думку із цього приводу висловив і
голова обласної організації профспілки працівників житлово-комунального
господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування Богдан Козло,
який наголосив: влада повинна чути народ, якщо хоче позитивних змін і реформ у
суспільстві, має шукати в цьому спільників, а не ігнорувати їх. А профлідери,
в свою чергу, – чути голос первинок і пересічних спілчан. Тоді відбудеться
поступ у державі загалом і громадській профспілковій організації – зокрема.
Тим паче в тій, як зазначив у своїй доповіді голова Об’єднання профспілок
Львівщини Роман Дацько, яка має свою ідеологію. Ця ідеологія базується на
захисті соціальних інтересів людини праці і солідарності в цих діях
найчисельнішого загону творців матеріальних і духовних благ.
Важкі і неординарні процеси в суспільстві
– воєнні дії на сході країни, потоки переселенців, про які говорив головний
доповідач, не можуть бути постійним виправданням падінню економіки, втраті
робочих місць, високим податкам, що нищать вітчизняного товаровиробника. З
приводу однієї з таких проблем – непосильних ставок на нерухоме майно, учасники
зібрання прийняли Звернення до депутатів Львівської міської ради. Як самому
зверненню, так і власне профспілкам бракує рішучих і радикальних дій. Про необхідний
конструктив соціального партнерства наголошував у своєму виступі голова
обласної організації профспілки працівників культури Михайло Підгурський,
зокрема щодо нових партнерів – об’єднаних територіальних громад. Проблема в
тому, що чимало з 88 утворених ОТГ є економічно неспроможними. Не передбачивши
в процесі територіальної реформи їх обов’язкову фінансову спроможність, зокрема
комплекс послуг і зобов’язань, які мають надавати в сфері бізнесу, освіти,
охорони здоров’я, культури, ці території прирекли на занепад і безправ’я
людей. Їх законодавча база часто суперечить іншим законам і Конституції
України. Про соціальні преференції спілчан і мешканців ОТГ профспілки мають
дбати і домагатися відповідного цивілізованого рівня проведення реформ.
Досягненнями ОПЛ за минулий рік його
голова Роман Дацько назвав вступ до Об’єднання нових організацій, зокрема
профспілки Збройних сил, яка налічує понад 4 тис. спілчан, створення
солідарного, тобто страйкового, фонду, захист інтересів спілчан у судах – із
136 процесів за участю профспілкової адвокатури винесено 109 позитивних
рішень. Набувають неформального значення угоди та колективні договори, працює
комісія з підготовки проекту нового закону про ці документи. Профспілки на
всіх рівнях – від первинних організацій до ФПУ – домагаються внесення статті
про поширення дії цих документів, зокрема в частині виплати зарплат, допомог,
додаткових відпусток та інших преференцій, тільки на членів профспілки. Голови
обласних організацій профспілок охорони здоров’я та працівників освіти Юрій
Білий і Марія Яцейко констатували: закон має передбачати обов’язковість
укладення угод і колдоговорів на кожному підприємстві, в установі й
організації, стороною яких має бути тільки профспілка – єдина представницька на
державному рівні узаконена відповідальна сторона.
Обґрунтування необхідності такого рішення виклав у своєму
виступі і представник теркому вугільників Ярослав Стельмащук. До слова,
приклад з міжнародної практики: в Канаді, якщо профспілка досягає результату
та реалізації пунктів підписаних угод, за те, щоб скористатися ними, платять
усі члени трудового колективу.
З короткою інформацією про скромні результати реформування
фондів соцстраху виступив голова виконавчої дирекції Львівського відділення
Фонду соцстраху з тимчасової втрати працездатності Ігор Луцишин. Упровадження
страхової медицини, вочевидь, відкладено на невизначену перспективу. Водночас
профспілки та страховики, які й досі сплачують внески до фонду, болісно
відреагували на втрату можливості отримання санаторно- куротного лікування
та дитячого оздоровлення за кошти соцстраху. Роман Дацько доповів членам
ради про зустріч представників ФПУ із спікером парламенту Андрієм Парубієм.
Для Голови Верховної Ради було відкриттям, що Український парламент проголосував
за позбавлення людей можливості оздоровлення за кошти соцстраху та припинення
фінансування студентських санаторіїв-профілакторіїв... То, може, профспілкам
варто продовжити боротьбу за ці позиції? У Верховній Раді, зазначив
профлідер, є 40 депутатів від нашого регіону, Міністерство економічного
розвитку очолює Степан Кубів, якого свого часу часто можна було бачити в
Об’єднанні профспілок Львівщини. Можливо, потрібно частіше та наполегливіше
нагадувати їм про інтереси пересічних громадян, які на різних рівнях, різними
засобами зобов’язані відстоювати і вони, і профспілки?
Ольга ЛОБАРЧУК
ТРИВАЄ СПІВПРАЦЯ З ОТГ
27 лютого відбулася робоча зустріч
голови Федерації профспілок Рівненської області Миколи Шершуна з головами Радивилівської
та Козинської об’єднаних територіальних громад.
У
ході зустрічі відбувся обмін
думками та досягнуто взаєморозуміння між адміністрацією ОТГ та профспілками.
Зокрема, було підписано Угоду про співпрацю між Федерацією профспілок
Рівненської області та Радивилівською і Козинською громадами. На черзі –
підписання угод з Деражненською і Бабинською ОТГ.
Інформаційно-аналітичний центр ФПО