ПОЗИЦІЯ ПРОФСПІЛОК – ВЗАЄМОДІЯ З КОНКРЕТНИМ РЕЗУЛЬТАТОМ
У приміщенні Вінницької облдержадміністрації відбулося
засідання Територіальної тристоронньої соціально-економічної ради з порядком
денним: «Про ефективність взаємодії сторін соціального діалогу у вирішенні
актуальних питань сьогодення».
Відкриваючи засідання, голова ОДА Валерій Коровій зазначив,
що відповідно до законодавчих змін у сфері оплати праці, з 1 січня 2017 року
запроваджено новий розмір мінімальної заробітної плати – 3200 грн. На сьогодні
з місцевих бюджетів майже 110 тис. працівників бюджетної сфери області
виплачено зарплату за новим стандартом. Голова ОДА акцентував увагу присутніх
на необхідності легалізації виплати зарплат, щоб кожен працівник відчував
себе соціально захищеним.
З інформацією «Ефективний соціальний діалог – шлях до
соціально-економічного розвитку та забезпечення гідного життя людини праці»
виступив голова Федерації профспілок області, співголова ТТСЕР Микола Колесник,
який зазначив, що кардинальне підвищення мінімальної зарплати було давньою
вимогою профспілок. Одна з їх головних вимог – проведення докорінної реформи
оплати праці, відмова від моделі дешевої робочої сили. На першому етапі
вирішується завдання мінімум – вивести із зони бідності кожну працюючу людину.
Адже нині головна проблема, яка потребує негайного вирішення, – це подолання
масштабної бідності. Працююча людина не повинна звертатися до держави за
різними соціальними допомогами, вона повинна мати гідну зарплату, бути
спроможною утримувати себе та свою сім’ю. Законом № 1774 зобов’язано соціальних
партнерів у 3-місячний термін привести норми колективних договорів і угод у
відповідність до чинного законодавства. Завдання профспілок у ситуації, що
склалася, – під час проведення переговорів із внесення змін і доповнень до
колдоговорів та угод зберегти існуючі гарантії працівників в оплаті праці, а
також забезпечити оптимальне співвідношення між кваліфікованою та
некваліфікованою працею, основною та додатковою зарплатою.
Також голова ФПО зазначив, що необхідно звести до мінімуму
кількість доплат, надбавок, заохочувальних та компенсаційних виплат, що
включаються до складу мінімальної зарплати на конкретному підприємстві.
Сьогодні перед профспілками постало непросте завдання посилення громадського
контролю за виконанням законодавства про підвищення соціальних стандартів, щоб
не допустити можливого урізання фондів оплати праці, скорочень персоналу, переведення
працівників на зменшений режим праці. Микола Колесник запевнив, що Федерація
профспілок області, її членські організації будуть тісно співпрацювати з
управлінням Держпраці у Вінницькій області, щоб оперативно реагувати на
порушення законодавства. Також він підкреслив, що разом з проведенням реформи
оплати праці необхідно вживати заходів із забезпечення продуктивної зайнятості
населення. Як свідчить статистика, в області щороку зменшується
середньооблікова кількість штатних працівників. Так, за останні 5 років їх
чисельність зменшилася на 32,5 тис. осіб і сьогодні складає 274 тис.
В обговоренні взяли участь представники кожної із сторін
соціального діалогу.
Підбиваючи підсумки засідання, Валерій Коровій зазначив, що
головне завдання контролюючих органів – не застосування штрафних санкцій до
роботодавців, а проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи щодо забезпечення
дотримання нововведень у законодавстві про працю в області.
Вл. інф. ФПО
ВІДБУЛОСЯ ЗАСІДАННЯ РОБОЧОЇ ГРУПИ З ПИТАНЬ ОПЛАТИ ПРАЦІ
У Запорізькій області розпорядженням голови
облдержадміністрації створено обласну робочу групу для забезпечення реалізації рішень,
спрямованих на підвищення рівня оплати праці та дотримання норм законодавства
в частині мінімальної зарплати (у розмірі 3200 грн). До складу групи ввійшов
голова Запорізької обласної ради профспілок Віктор Сластьон.
Члени робочої групи вперше зібралися на своє засідання під
головуванням заступника голови облдержадміністрації Едуарда Гугніна. В
засіданні також взяли участь представники профспілок.
«Наше завдання – налагодити постійний контроль за
забезпеченням підвищення мінімальної зарплати, насамперед у частині додержання
законодавства з оплати праці в закладах, установах та організаціях, що
фінансуються за рахунок місцевих бюджетів. Такі ж робочі групи мають бути
створені на місцях. Та наразі це доручення виконали лише на чотирьох
територіях: у м. Запоріжжя, Гуляйпільському, Михайлівському та Чернігівському
районах. Нагадую, що це завдання має бути виконано до 15 лютого», – наголосив
Едуард Гугнін.
Як повідомив директор департаменту соціального захисту населення
облдержадміністрації Ігор Мещан, в інших містах і районах області триває
розробка та погодження відповідних розпорядчих документів керівників територій
із цього питання.
Підбиваючи підсумки засідання, Едуард Гугнін зазначив, що керівники
структурних підрозділів облдержадміністрації мають тримати питання виплати
зарплати у підпорядкованих закладах бюджетної сфери на постійному контролі.
Також було вирішено постійно проводити з профспілками
області інформаційно-роз’яснювальну роботу серед працівників та роботодавців
щодо дотримання норм законодавства в частині мінімальної заробітної плати та
її легалізації.
Вл. інф. Облпрофради
ПОЗИТИВНІ ТЕНДЕНЦІЇ ТА СОЦІАЛЬНІ РИЗИКИ
Як впливає законодавче підвищення рівня мінімальної зарплати
на роботу реального сектора економіки, і якими мають бути дії соціальних
партнерів: влади, роботодавців і профспілок? Ці питання обговорювались на
засіданні виконавчого комітету Івано-Франківської обласної тристоронньої
соціально-економічної ради.
Виступаючі на засіданні наголошували, що нинішня мінімальна
зарплата, за задумом Уряду, покликана сприяти підвищенню життєвого рівня
працюючої людини, збільшенню бюджетних надходжень. Водночас реалізація такого
нововведення пов’язана з подоланням низки проблем і передбачає соціальні
ризики.
Як наголошував заступник голови правління, виконавчий
директор обласного об’єднання роботодавців Василь Скригунець, роботодавці
змушені звільняти працівників через неспроможність виплати зарплати та
необхідність оптимізувати витрати. Збільшення розміру «мінімалки» викликає
подальшу тінізацію трудових відносин, особливо серед малого і середнього
підприємництва, зростання прихованого безробіття.
Заступник директора департаменту соціальної політики ОДА –
начальник управління праці Ярослава Ульванська та перший заступник голови
облпрофради Володимир Уєвич запропонували привести положення територіальної
угоди між облдержадміністрацією, обласним об’єднанням організації роботодавців
та облпрофрадою у відповідність до останніх змін у законодавстві про працю. Цю
вимогу також містить Генеральна угода про регулювання основних принципів
реалізації соціально-економічної політики і трудових відносин в Україні.
За результатами обговорення, виконавчим комітетом
тристоронньої соціально-економічної ради доручено управлінню праці облдержадміністрації
підготувати звернення до Комітету з питань соціальної політики, зайнятості та
пенсійного забезпечення Верховної Ради України щодо внесення змін до Закону
України «Про оплату праці» про невключення до мінімальної заробітної плати
підвищення посадових окладів за роботу в шкідливих і важких, а також у гірських
умовах праці.
Вл. інф. Облпрофради
КОГО ЗРІВНЯЛА МІНІМАЛЬНА ЗАРПЛАТА У 3200 ГРИВЕНЬ?
За інформацією членських організацій Федерації профспілок
Кіровоградської області, на всіх підприємствах, в установах і організаціях, де
діють первинки, забезпечується виплата мінімальної зарплати в розмірі 3200
грн. Без проблем здійснюється цей процес в установах і закладах освіти. В
грудні минулого року укладено обласну галузеву угоду між управлінням освіти,
науки, молоді і спорту ОДА й обласним комітетом профспілки. Проводиться
організаційна робота щодо укладення колдоговорів в установах і закладах освіти
на основі розроблених обкомом профспілки методичних рекомендацій.
Проте, в окремих галузях виникають проблеми під час
реалізації законодавчих змін у сфері оплати праці. Так, за інформацією
обласної організації профспілки працівників охорони здоров’я, для забезпечення
коштами у 2017 році фонду оплати праці закладів охорони здоров’я області не
вистачає близько 144 млн грн. Доведений обсяг медичної субвенції не дає
можливості виконати вимоги ЗУ від 06.12.2016 № 1774-VІІІ «Про внесення змін до
деяких законодавчих актів України» та постанови КМУ від 28.12.2016 № 1037 «Про
оплату праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної
сфери» для забезпечення диференціації зарплати працівників з урахуванням
складності, відповідальності та умов виконуваної роботи, кваліфікації
працівника, результатів його роботи.
Зрівнялівка існує майже в усіх закладах охорони здоров’я. У
лікаря-інтерна, бухгалтера, сестри медичної 6 розряду, прибиральника території,
інженера, економіста, юриста зарплата перебуває на одному рівні. Це, в свою
чергу, не мотивує висококваліфікованих працівників і може призвести до масових
скарг та зростання соціальної напруги в галузі.
За інформацією обласної профорганізації працівників
культури, не забезпечується диференціація міжтарифних коефіцієнтів в оплаті
праці при встановленні мінімальної зарплати на рівні 3200 грн:
– клубних працівників 9–11 тарифних розрядів (акомпаніатори,
художні керівники, керівники колективів);
– працівників училищ культури, музичного училища 7–11
тарифних розрядів (настроювачі музичних інструментів, бухгалтери, провідні
інженери з охорони праці);
– окремих працівників спортивних шкіл олімпійського резерву
(бухгалтери, інженери з охорони праці, завідувачі відділу (сектору) кадрів).
Усі ці категорії працівників мають 3200 грн, а це менше, ніж
у техпрацівника чи сторожа, які отримують додатково надбавку за використання
деззасобів чи за роботу в нічний час.
Мають місце проблеми в небюджетній сфері, зокрема
невиконання пункту 2.4. Генеральної угоди щодо визначення розміру тарифної
ставки робітника І розряду на 2017 рік унеможливлює формування тарифних сіток
на підприємствах галузей, в яких не укладено галузеві угоди або їх укладено
без участі об’єднань роботодавців.
Якщо брати в розрахунок діючу норму Генеральної угоди (110%
прожиткового мінімуму), то розмір тарифних ставок робітників найбільш масових
4–5 розрядів (оператори верстатів з програмним керуванням) не досягне
мінімальної зарплати у 3200 грн. Крім того, відсутність вищевказаної норми
гальмує укладення галузевих угод, які є базою для укладення колдоговорів.
Неприпустимим є скасування гарантій на призначення
академічної стипендії студентам, зарахованим до вишу на перший курс навчання
до проведення першого семестрового контролю.
Розпорядженням голови ОДА від 25 січня 2017 року в області
утворено тимчасову міжвідомчу робочу групу з питання забезпечення реалізації
рішень, спрямованих на підвищення рівня оплати праці та дотримання норм
законодавства в частині мінімальної зарплати. До складу робочої групи включено
голову ФПО. Аналогічні групи за участю представників профспілок утворено в
районах і містах регіону.
Вл. інф. Облпрофради
АКТИВНА СПІВПРАЦЯ В СФЕРІ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАВСТВА
В обласній раді профспілок відбулася зустріч голів обласних
організацій галузевих профспілок з першим заступником начальника управління
Держпраці у Закарпатській області Василем Грициком, на якій розглянуто питання
законодавчих змін, зокрема в частині мінімальної заробітної плати, фінансових
санкцій за порушення нормативно-правових актів, які регулюють трудову
діяльність.
У своєму виступі Василь Грицик акцентував увагу на нововведеннях
до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів» та навів
непоодинокі випадки його порушень, а саме переведення роботодавцями
працівників на режим часткової зайнятості, відправлення у відпустки без збереження
зарплати та ін.
Свою позицію щодо останніх змін до трудового законодавства
висловили й голови обласних організацій профспілок. Йшлося, зокрема, про недосконалість
законодавчих документів, відповідно до яких відбулося своєрідне вирівнювання
розміру зарплат працівників різного кваліфікаційного рівня, базові соціальні
стандарти, які суттєво не змінилися, незважаючи на збільшення розміру прожиткового
мінімуму, проблеми в оплаті праці трудящих бюджетної сфери тощо.
У свою чергу, голова Закарпатської облпрофради Володимир
Фленько наголосив, що в питаннях легалізації виплати зарплати, дотримання
мінімальних гарантій з оплати праці профспілки будуть тісніше співпрацювати з
управлінням Держпраці в Закарпатській області. Було укладено угоду про співпрацю.
Керівники обласних організацій галузевих профспілок нині проводять моніторинг
дотримання мінімальних гарантій у своїх галузях з тим, щоб у разі виявлення порушень
спільними зусиллями здійснювати соціальний захист працюючих.
До складу обласної робочої групи з питань легалізації виплати
зарплати та зайнятості населення, забезпечення реалізації рішень, спрямованих
на підвищення рівня оплати праці та дотримання норм законодавства в частині
мінімальної заробітної плати, включено заступника голови облпрофради Василя
Захарця.
Сергій БАРАНЧИКОВ
ЯК ПОКРАЩИТИ СИТУАЦІЮ НА РИНКУ ПРАЦІ
У Київському обласному центрі зайнятості відбулася робоча нарада
за участю представників профспілок, роботодавців, служби зайнятості,
керівників ринкоутворюючих підприємств регіону, представників органів виконавчої
влади та місцевого самоврядування, засобів масової інформації.
У нараді взяв участь і виступив голова Київської обласної
ради профспілок Валентин Кононенко.
Учасники зібрання розглянули тенденції ринку праці регіону,
питання щодо визначення пріоритетних напрямів його регулювання та впровадження
інноваційних підходів у діяльності служби зайнятості Київської області.
Директор Київського обласного центру зайнятості Денис
Дармостук розповів про ситуацію на ринку праці, діяльність Київської обласної
служби зайнятості у 2016 році та плани на майбутнє, реорганізацію та
запропоновані зміни в законодавстві. «Наразі служба реформується, відбувається
припинення діяльності центрів зайнятості як юридичних осіб з метою утворення
філій. Ці зміни сприятимуть підвищенню якості послуг, що надаються Київською
обласною службою зайнятості, оскільки працівники таких відокремлених
підрозділів (філій) будуть зосереджені лише на обслуговуванні та наданні
якісних послуг шукачам роботи, безробітним, а також на співпраці з
роботодавцями», – зазначив він.
Заступник директора Київського ОЦЗ Світлана Квітка зосередила
увагу на необхідності створення та функціонування робочих груп з легалізації
виплати заробітної плати та зайнятості населення при районних адміністраціях.
Заступник директора департаменту соціального захисту
населення Київської ОДА Сергій Мацько, голова Київського обласного об’єднання
роботодавців Василь Піддубний, начальник управління з питань праці Головного
управління Держпраці України у Київській області Валентин Шаботинський, голова
Київської облпрофради Валентин Кононенко у своїх виступах говорили про вплив
підвищення розміру мінімальної зарплати на діяльність підприємств, можливість
оптимізації чисельності працівників, а також імовірність загрози вивільнення
працівників.
На можливість покращення ситуації на ринку праці за допомогою
дуальної освіти, що передбачає просторове та часове поєднання за принципом 50
(навчання у НЗ) на 50 (стажування на підприємствах), звернув увагу депутат
Київської обласної ради, директор ФГ «Тетяна 2011» Василь Цвік.
Результатом зустрічі стало досягнення порозуміння щодо
побудови конструктивної співпраці із соціальними партнерами для вирішення
питання зайнятості населення та вироблення пропозицій до змін чинного
законодавства у цій сфері.
Вл. інф. Облпрофради
|