ОЛЕКСАНДР СПІВАКОВСЬКИЙ: «ОСВІТА – ДРУГИЙ ФРОНТ ДЛЯ УКРАЇНИ»
У м. Львові вперше за часів незалежності України відбулося
виїзне засідання Комітету Верховної Ради України з питань освіти і науки щодо
стану законодавчого врегулювання організації навчально-виховного процесу з
учнівською та студентською молоддю і заходів її вдосконалення на прикладі нашої
області, під головуванням першого заступника голови профільного комітету
Олександра Співаковського.
У цьому поважному заході взяли участь народні депутати,
члени комітету, заступник міністра освіти і науки Володимир Ковтунець, ректори
вишів, керівник ОДА Олег Синютка, керівник освітянського департаменту Любомира
Мандзій, голова Львівської обласної галузевої профспілки Марія Яцейко та її
заступник Мар’ян Калин, завідувачі відділів освіти районів і міст області,
керівники профтехосвіти.
У рамках виїзного засідання відбулися зустрічі за круглим
столом у Львівській політехніці, з керівництвом профтехосвіти області в училищі
ресторанного бізнесу та готельного сервісу, міській школі № 53 першого
ступеня.
Чому виїзне засідання профільного освітянського комітету ВР
наразі відбулося саме у Львові? Область демонструє другий результат в
освітній галузі після столиці (до речі, як певний феномен, м. Київ і наш регіон
у забезпеченні підручниками 4 і 7 класів посідають відповідні місця з протилежного
кінця – 41 і 47%), за активною участю учасників соціального діалогу, в якому
обласна галузева профспілка успішно виконувала помітну роль, набуто досвіду
структурних перетворень в освіті в умовах здійснення часткової адмінреформи.
Щодо часу: опрацьовуються і приймаються нові редакції законів про освіту.
За словами Олександра Володимировича, сьогодні «освіта в
Україні – це другий фронт. Знижуючи її рівень, створюємо ґрунт для сепаратизму,
знищуються регіони, які потрібно відбудовувати». Проїхавши з півдня і сходу
країни на захід, переконався: проблеми в освітян спільні – незбалансованою
залишається мережа загальноосвітніх навчальних закладів, не вистачає шкільних
автобусів при вимогах і планах закриття сільських шкіл, незадовільний стан
доріг, по яких мали б возити дітей до місць навчання, проблема з харчуванням
учнів, відсутність чітко врегульованого статусу опорних шкіл і старшої
загальноосвітньої школи, не вирішуються питання комп’ютеризації і підключення
до інтернет-мережі сільських освітніх закладів, місцеві органи влади не
дотримуються закону «Про позашкільну освіту» – за 10 років в Україні втрачено
77 позашкільних установ, а це важлива складова духовно-патріотичного виховання
та змістовного дозвілля, немає законодавчого врегулювання багатоканальності фінансування
профтехосвіти, актуальним є вдосконалення правового поля автономізації вищих
навчальних закладів, і не лише в прийнятті освітніх програм.
Недостатнє матеріальне забезпечення освіти (менше 7% ВВП)
дає такі невтішні симптоми, як вимивання людського інтелектуального капіталу,
на який, наголосив О. Співаковський, ще не звернули належної уваги в сенсі
національної безпеки України. Цю тезу конкретизували в своїх виступах
учасники засідання: ректор Львівського агроуніверситету Володимир Снітинський,
ректор національного університету ім. І. Франка Володимир Мельник, начальник
управління профтехосвіти департаменту освіти і науки Львівської ОДА Роман Вороняк,
голова Львівської ОДА Олег Синютка, начальник Сокальського райвідділу освіти
Роман Монастирський, директор Львівського фізико-математичного ліцею Мар’ян
Добосевич, голова студентського профкому Львівського національного
університету Андрій Білинський.
Голова обласної організації профспілки працівників освіти і
науки України, член президії ЦК галузевої профспілки Марія Яцейко, яку
модератор круглого столу О. Співаковський представив, як «дуже важливу
людину» в контексті обговорюваних проблем, визначила конкретні вимоги до
виконавчої і законодавчої влади, доповнення до обговорюваних освітянських
законів, які мали б бути враховані в законі «Про Державний бюджет України на
2017 рік», зокрема:
– врегулювати законодавчу базу створення і функціонування
територіальних громад;
– врегулювати законодавчо прийняття на роботу керівників навчальних
закладів комунальної форми власності;
– фінансування галузі не менше 10% від валового продукту;
– додати до фінансування освіти області до кінця цього року
200 млн грн;
– дотримання в стипендіальному забезпеченні статті 22
Конституції України та статті 18 Закону України «Про державні соціальні стандарти
та державні соціальні гарантії»;
– зберегти ступеневу освіту, як це передбачено в законах про
освіту;
– прийняти рішення про перерозподіл освітньої субвенції,
підвищення зарплати педагогічним, науково-педагогічним працівникам та пенсій,
омолодження кадрового потенціалу освіти; фінансування комунальних послуг
освітніми закладами передбачити у відповідній державній субвенції; забезпечити
місцеві бюджети трансфертами у вигляді субвенцій на підготовку робітничих
кадрів; не збільшувати навантаження на викладачів у вишах, оскільки в Європі
це компенсується їх помічниками, а у нас призведе до зниження якості освіти та
скорочення майже 23 тис. науково-педагогічних працівників.
Заступник міністра профільного міністерства Володимир
Ковтунець порадував освітян повідомленням про те, що галузі додатково виділено
9 млрд грн на оплату праці, передбачено її підвищення у профтехосвіті на 30%.
Водночас він зазначив, що в освітянській субвенції не враховано комунальні
послуги.
Ольга ЛОБАРЧУК
22.10.2016
|