ПІДСУМКИ П’ЯТИРІЧКИ: ПРІОРИТЕТИ ВИЗНАЧЕНО
10 лютого в Будинку спілок м. Житомира відбулася VІ звітно-виборна
конференція Федерації профспілок Житомирської області, яка підбила підсумки
роботи ФПО за період 2011–2016 років та визначила стратегію діяльності
профспілок області на наступне п’ятиліття.
У роботі конференції взяли участь 68 делегатів, обраних
конференціями від галузевих комітетів, профоб’єднань і профспілкових органів
усіх рівнів.
Серед запрошених на конференцію були соціальні партнери
профспілок області, представники влади та місцевого самоврядування: Голова
ФПУ Григорій Осовий, голова ЦК Профспілки працівників культури України Людмила
Перелигіна, голова правління ПрАТ «Укрпрофоздоровниця» Микола Субота, член Ради
ФПУ, головний лікар санаторію «Хмільник» Олександр Галиченко, голова
об’єднання організацій роботодавців області Сергій Бутенко, директор
департаменту праці та соціального захисту населення облдержадміністрації Галина
Корінна, голова обласної ради Анжеліка Лабунська, заступник голови
облдержадміністрації Ярослав Лагута, начальник відділення Національної служби
посередництва і примирення в Житомирській області Сергій Лісневський, начальник
управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків
на виробництві та професійних захворювань України в Житомирській області
Віктор Лубчук, заступник начальника головного управління Пенсійного фонду в
Житомирській області Світлана Антонюк, заступник директора обласного центру зайнятості
Віктор Зубрицький, представник управління Держпраці в Житомирській області
Сергій Мехалюк.
Про роботу Федерації профспілок звітувала голова ФПО Неля
Паламарчук. Основними тезами її доповіді стали результати роботи
профоб’єднання області за звітний період: до звітно-виборної конференції області
підійшли згуртованою, організованою, єдиною та солідарною силою.
Найчисельніше профоб’єднання області у звітному періоді
спрямовувало свої зусилля на представництво та захист трудових і соціально-економічних
прав та інтересів спілчан, членських організацій, виступало за повну
зайнятість, якісні робочі місця, справедливу оплату праці, підвищення
соціальних стандартів, відновлення повноцінного соціального діалогу на всіх
рівнях.
Завдяки консолідованим та партнерським зусиллям влади,
роботодавців та профспілок протягом звітного періоду вдалося забезпечити
зменшення обсягу зарплатних боргів з 25 млн у 2011 році до 8,9 млн у 2015 році
(за темпами погашення заборгованості область перебуває на другому місці в
державі); підвищення розмірів прожиткового мінімуму та мінімальної зарплати,
відновлення позитивної динаміки зростання реальної зарплати та скорочення
грошового розриву між розмірами базового тарифного розряду ЄТС та мінімальної
зарплати.
Активізувалась робота ФПО, її членських організацій з
народними депутатами від області. Напрацьовані пакети законодавчих ініціатив
і пропозицій лягли в основу прийняття Законів України «Про соціальний діалог в
Україні», «Про зайнятість населення», Державної програми охорони праці, ЗУ
«Про колективні договори і колективні угоди», нового Трудового та Бюджетного
кодексів, змін до законодавства з оплати праці, пенсійного забезпечення та
соціального страхування.
Разом з тим, у зв’язку із складною соціально-економічною
ситуацією в державі, в області зросла напруженість на ринку праці.
Загальнооблікова чисельність працюючих за 5 років тут зменшилась на 30 тис.
осіб. Статус безробітних на кінець 2015 року офіційно отримали майже 20 тис.
(реальні цифри значно вищі). В деяких районах області навантаження на одне
робоче місце складає 200 і більше осіб.
Гострою проблемою в області є питання тіньової економіки та
виплати заробітної плати «в конвертах». Поза офіційно оформленими трудовими
відносинами перебувають більше 200 тис. працівників.
Тривожною є ситуація із зарплатою. Попри те, що
середньомісячна зарплата в області щорічно зростає, в 2015 році вона була серед
найнижчих у державі.
Актуальними питаннями залишаються і виробничий травматизм,
створення безпечних і здорових умов праці.
Конференція зосередила увагу на певних недоліках у
здійсненні громадського контролю за дотриманням трудового законодавства,
підготовці профспілкових кадрів і активу. За звітний період майже 15 тис.
спілчан звернулись із заявами до центру правової допомоги щодо порушень їх
трудових прав. Профспілковими спеціалістами надано правову допомогу майже 36
тис. спілчан. У ході перевірок виявлено близько 2 тис. порушень трудового
законодавства, складено більше 400 позовних заяв та інших процесуальних
документів, здійснено майже 500 представництв інтересів членів профспілок,
проте жоден роботодавець не був притягнутий до відповідальності за
ініціативою профспілкового органу.
Для відстоювання інтересів трудящих ФПО застосовувала гнучку
тактику дій: від ведення соціального діалогу, колективних переговорів
(укладено 2327 договорів, якими охоплено більше 150 тис. працівників) до
організації колективних протестних дій, надсилання листів, звернень, телеграм,
вимог, пропозицій до Президента України, Верховної Ради України, Уряду,
парламентських фракцій і комітетів.
Делегати конференції одноголосно обрали головою Федерації
профспілок Житомирської області діючу голову профоб’єднання Нелю Паламарчук,
яка очолюватиме ФПО наступні 5 років. Заступником голови обрано Оксану Хіміч.
Делегати одноголосно виснунули кандидатуру діючого Голови
Федерації профспілок України Григорія Осового на посаду Голови ФПУ.
Прес-служба ФПО
ПРОФНАВЧАННЯ У КАЛИНІВЦІ
У рамках днів ФПО в районах Вінницької області відбувся
семінар для профспілкового активу Калинівського району. На семінар були запрошені
голови районних комітетів профспілок та профкомітетів, керівники й спеціалісти
окремих підприємств, організацій, установ району.
Відкрив захід голова Федерації профспілок Вінницької області
Микола Колесник, який поінформував про роботу ФПО в сучасних умовах.
У всеобучі взяли участь і виступили представники галузевих
профспілок, а також провідні фахівці апарату ФПО. Так, про зміни в пенсійному
законодавстві України розповів голова Центрального комітету Профспілки
працівників Пенсійного фонду України Микола Черненко. Головний технічний
інспектор праці апарату ФПО Олександр Калашнюк зосередив увагу на завданнях
профспілок у здійсненні громадського контролю за станом охорони праці у
Вінницькій області, а головний спеціаліст з питань соціально-економічної
роботи апарату ФПО Ірина Степанець – на посиленні захисту спілчан через
механізм колективних договорів та угод в сучасних умовах, а також основних
завданнях колдоговірної роботи на 2016 рік. Головний правовий інспектор праці
апарату ФПО Вадим Шевчук окреслив головні аспекти актуальних питань
трудового законодавства. Крім того, присутні на семінарі отримали вичерпні
відповіді на свої запитання.
УЗАГАЛЬНИЛИ РЕЗУЛЬТАТИ РОБОТИ
У черговому засіданні Миколаївського міського
координаційного комітету сприяння зайнятості населення, під головуванням
очільника комітету, голови облпрофради Юрія Толмачова, взяли участь члени
комітету від сторони профспілок, роботодавців, органів виконавчої влади та
місцевого самоврядування.
За пропозицією генерального директора обласної організації
роботодавців «Промисловці та підприємці Миколаївщини» Олександра Шпиля,
головою комітету сприяння зайнятості населення на 2016 рік було обрано Юрія
Толмачова. Також було затверджено нове Положення комітету.
У рамках порядку денного на засіданні було розглянуто
наступні питання: про стан виконання в минулому році показників та заходів
Програми зайнятості населення м. Миколаєва на період до 2017 року; про стан
надання соціальних послуг та про співпрацю органів місцевого самоврядування
із службою зайнятості та соціальними партнерами щодо ефективної реалізації
основних положень ЗУ «Про зайнятість населення»; про стан виконання протокольних
доручень, наданих на засіданні міського координаційного комітету сприяння
зайнятості населення від 17.12.2015.
За підсумком обговорення питань порядку денного були
прийняті відповідні рішення та надані доручення
ПОСИЛЕННЯ ІНФОРМАЦІЙНОЇ РОБОТИ – НАГАЛЬНА ВИМОГА ЧАСУ
Це питання було головним на засіданні ради Федерації
профспілок Хмельницької області, в якому взяли участь члени ради, профактив області,
в. о. голови Хмельницької ОДА Василь Процюк, голова Об’єднання організацій
роботодавців області Іван Дунець, керівники управлінь, відомств, фондів.
Голова ФПО Геннадій Харьковський констатував, що минулий
рік був украй важким як для країни, регіону, так і для профспілок. На жаль,
Уряд, влада забули, що сотні героїв полягли на Майдані і в боях за те, щоб у
країні панували правда і соціальна справедливість, повага до людини праці,
щоб впроваджувалися європейські стандарти життя. Адже злочинці, які
розстрілювали активістів, досі не засуджені. Уряд блокує прийняття Генеральної
угоди, а так зване примусове розширення повноважень місцевого самоврядування
– створення об’єднаних громад поки що призводить до погіршення життя.
Профспілкові організації, Федерація профспілок області,
незважаючи на всі перешкоди, боролися за робочі місця та гідну зарплату,
збереження та розбудову країни. Використовувались усі законні інструменти
проти антисоціальної політики «жорсткої економії», звуження трудових прав
трудівників при прийнятті держбюджету, законів, Трудового кодексу.
І Федерація профспілок України, і президія Федерації
профспілок області звернулися до Верховної Ради і Президента України з приводу
відправлення у відставку цього Уряду за здійснення антисоціальної політики.
«Ми вимагаємо викорінення політики «дешевої робочої сили»,
припинення жорсткої економії, що здійснюється виключно за рахунок працівників
і пенсіонерів, – акцентував Геннадій Харьковський. – На жаль, Уряд, Верховна
Рада не хочуть використовувати запропоновані профспілками і роботодавцями заходи
щодо структурної перебудови економіки, інвестиційного зростання національного
виробництва, спрямування державних інвестицій в охорону здоров’я, освіту. Влада
не хоче встановлювати об’єктивні ціни на енергоносії та послуги.
Зрозуміло, що проблеми в державі багато в чому визначають і
життя в області. ФПО знаходить підтримку в соціальних партнерів –
роботодавців, обласної адміністрації. У регіоні значно зменшилися зарплатні
борги, на 25–40% зросла зарплата. Та проблем не меншає. Безробіття,
безгрошів’я, ціновий шок тиснуть і на подолян. Коли постає питання життя або
смерті, тобто платити за ліки, хліб чи комунальні послуги, газ, люди обирають
життя. Незважаючи на те, що субсидії в області, призначені кожній другій сім’ї,
сягають майже 100 млн грн, борги подолян за житлово-комунальні послуги, газ,
електроенергію зросли до 141 млн грн.
У цій ситуації обласна рада, ОДА, органи місцевого
самоврядування на вимогу профспілок при затвердженні бюджетів знайшли кошти
на виплату зарплат освітянам, працівникам охорони здоров’я, культури,
утримання бюджетних галузей. Але з вини Уряду міста обласного підпорядкування
не знають, як утримувати ПТНЗ і де взяти кошти на надання пільг ветеранам.
Дуже не просто вирішуються питання в деяких об’єднаних громадах щодо збереження
і належного утримання бюджетних закладів.
Розповідаючи про Програму інформаційного зміцнення
профорганізацій, концентрацію фінансів на найважливіших напрямах роботи
профспілок, Г. Харьковський зауважив, що рядовий спілчанин – не статистична
одиниця, яка добросовісно сплачує внески, а клієнт, який має право на певні
послуги. В тому числі – на отримання інформації.
Тож в умовах своєрідної «інформаційної війни» перед
профактивом постає чимало завдань, пов’язаних з повноцінним інформаційним
забезпеченням трудових колективів. По суті, необхідна єдина система інформування
з використанням не лише традиційних форм, а й сучасних передових технологій.
Слід забезпечити поінформованість кожного спілчанина про те, що робить для
соціально-економічного захисту профком, міськком, райком, обком, ФПО, і яких
результатів досягнуто.
Сьогодні основним джерелом інформування членів профспілок
на Хмельниччині слугує вісник ФПО «Позиція».
У Федерації профспілок є юридична служба, сайт,
Навчально-культурний центр «Побужжя». Є система оперативного інформування: Дні
Федерації, наради, семінари, зустрічі. Та, на жаль, інформація часто не
доходить до голів профкомів, не кажучи вже про спілчан.
У більшості профорганізацій відсутній доступ до Інтернету,
немає комп’ютерів, електронних скриньок, сторінок на сайтах обкомів. Існуючих
веб-сайтів – ФПО та двох членських організацій (освітян та охорони здоров’я)
вкрай недостатньо.
Можна скільки завгодно проводити акцій, приносити реальну
користь тисячам і тисячам людей, але якщо про нашу діяльність не відомо, то її
ніби й не існує для подолян. Інформація – це те, на чому не можна економити,
адже скупий платить двічі. Тому вимога президії ФПО – повною мірою реалізувати
Програму інформаційного зміцнення, активно запроваджувати та використовувати
інтерактивні засоби комунікації, новітні інформаційні технології і ті засоби,
якими володіє Федерація області, її членські організації, НКЦ «Побужжя».
На раді проведено анкетування для вивчення думки щодо
інформаційного забезпечення роботи профспілок, прийнято низку постанов,
затверджено Програму інформаційного зміцнення Федерації профспілок області.
Анатолій ЛАГУНЕЦЬ
28.02.2016
|