Право на зароблене. Підвищення заробітної плати та погашення заборгованості з її виплати – в центрі уваги профспілок
Проблеми оплати праці
та стан погашення заборгованості із зарплати та єдиного соціального внеску на
підприємствах, в установах та організаціях області незмінно перебувають у
центрі уваги Об’єднання профспілок Харківської області.
На жаль, ці питання
дуже актуальні для регіону, оскільки тут так і не створено належних умов для
реалізації гарантій на належний рівень життя працівників та членів їхніх
сімей. Їх розгляд було винесено на чергове розширене засідання виконкому ОПХО.
В його роботі взяли участь заступник голови облдерж-адміністрації Ігор Шурма,
заступник міського голови Ігор Терехов, виконавчий директор Об’єднання організацій
роботодавців Харківської області «Граніт» Василь Григор’єв, начальник
Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області Віктор
Ачкасов, начальник відділення Національної служби посередництва і примирення
в Харківській області Олександр Дорожко, заступник начальника територіальної
державної інспекції з питань праці в Харківській області Сергій Вовк.
У липні 2012 року середньомісячна зарплата штатних
працівників становила 2886 грн (загалом по Україні – 3151 грн). Відтак область
посідає 10-те місце серед регіонів України. У промисловості, де зайнята майже
третина працівників, зарплата становила 2978 грн і лише на 92 грн, або на
3,2%, перевищила середньообласний показник.
Зарплату, нижчу за середню в області, отримали працівники,
зайняті в сільському (на 12,9%) та лісовому (на 20,2%) господарствах,
переробній промисловості (на 2,6%). Низьким є розмір зарплати працівників
бюджетних установ: охорони здоров’я та надання соціальної допомоги – 2231 грн,
культури та спорту – 2782 грн. Спостерігається й таке ганебне явище, як
наявність боргів з її виплати.
Так, станом на 1 серпня 2012 року загальна заборгованість
із зарплати в області склала 114,4 млн грн і зросла порівняно з початком року
на 24,3 млн грн, або 27,0%, попереднім місяцем – на 14,4 млн грн, або 14,4%.
За цим показником область посідає 26-те місце серед регіонів країни. Більше
половини суми боргу, або 57,7 млн грн, зосереджено на економічно активних
державних підприємствах, в установах та організаціях, спостерігається
тенденція до її зростання.
Найбільша заборгованість утворилася на ДП «Завод ім.
Шевченка» (разом з ОКБ) – 28,4 млн грн, ДП «Завод ім. Малишева» – 14,4 млн
грн, ДП «ХЕМЗ» – 6 млн грн, ДП «Завод електроапаратури» – 5,6 млн грн, у
Харківському конструкторському бюро з двигунобудування – 1,3 млн грн. У липні
п. р. заборгованість із зарплати на цих підприємствах зросла. Основні її
причини полягають у відсутності виробничих замовлень і, як наслідок,
практичному припиненні господарської діяльності.
Великі обсяги зарплатних боргів накопичились на комунальних
підприємствах. Станом на 1 серпня п. р. тут своєчасно не виплачено 16,2 млн
грн, зокрема на КП «Харківводоканал» – 8,2 млн грн, КСП «Харківміськліфт» –
2,3 млн грн, КП «Куп’янське ВУВКГ» – 1 млн грн. Основна причина порушення
трудового законодавства в частині оплати праці – недостатній рівень організації
виробництва та якості наданих послуг, невідповідність чинних тарифів послуг
фактичним витратам.
Через несвоєчасну оплату праці, зростання заборгованості
із зарплати значними залишаються борги зі сплати єдиного соціального внеску.
Так, станом на 1 серпня п. р. сума боргу сягнула 92,9 млн грн, збільшившись
від початку року на 49,7%, або 30,8 млн грн. Найвища заборгованість зі сплати
єдиного соціального внеску, так само, як і зарплати, також зосереджена на
державних підприємствах – 45,7 млн грн, або 49,2% загальної суми боргу. На
комунальних підприємствах заборгованість становить 27 млн грн, або 29%
загальної суми, зокрема на ХКП «Міськелектротранс» – 22,1 млн грн, КП
«Куп’янське ВУВКГ» – 1,4 млн грн.
Існування зазначених боргів не дає змоги працівникам вчасно
оформити пенсію або зробити її перерахунок. Із цієї ж причини на окремих
підприємствах та в організаціях існує заборгованість із профспілкових
внесків, що не дозволяє належним чином здійснювати статутну діяльність: ДП
«Завод ім. Малишева» – 1,5 млн грн, ДП «Завод ім. Шевченка» – близько 300 тис.
грн, КП «Харківводоканал» – понад 1 млн грн, ПСП «Нива» (Вовчанський район) –
28 тис. грн, ВАТ «Племзавод ім. 20-річчя Жовтня» – 23 тис. грн.
Вирішення всіх зазначених проблем, як факторів соціальної
дестабілізації суспільства, потребує від профспілок посилення роботи із
захисту трудящих, активізації дій сторін соцдіалогу на всіх рівнях. Тож
виконком ОПХО прийняв рішення задіяти всі належні правові важелі для погашення
заборгованості із зарплати та єдиного соціального внеску: посилити роботу
первинок із захисту прав спілчан на належні умови праці, зокрема своєчасну та
гідну її оплату; застосовувати норми ст. 21 Закону України «Про професійні
спілки, їх права та гарантії діяльності» в частині здійснення громадського
контролю за додержанням законодавства про працю, ст. 33 вищезазначеного ЗУ та
ст. 45 КЗпП України щодо розірвання контракту з керівником за недотримання
вимог трудового законодавства; звертатися до прокуратури та обласної державної
територіальної інспекції з питань праці щодо порушень прав працівників на
своєчасне отримання зарплати, до відділення Національної служби посередництва і
примирення в Харківській області з повідомленням про ситуації, які можуть спричинити
виникнення колективного трудового спору.
Також прийнято рішення звернутися до Кабміну та ФПУ з метою
ініціювати прискорене ухвалення ЗУ про створення фонду гарантованих виплат у
випадку неплатоспроможності роботодавця, врегулювання на законодавчому
рівні питання першочерговості виплати зарплати перед усіма іншими виплатами,
встановлення мораторію на застосування фінансових санкцій та пені за
несвоєчасну сплату єдиного соціального внеску на державних та комунальних
підприємствах, а також посилення економічної відповідальності керівників у разі
безпідставної невиплати зарплати.
На шляху до
справедливості
З метою відновлення
порушених прав працівників на своєчасну оплату праці Об’єднання профспілок
Харківської області разом з членськими організаціями неодноразово надсилали
листи Президентові та Прем’єр-міністрові України, керівництву ФПУ, профільним
міністерствам та концернам, в тому числі щодо ДП «Завод ім. Шевченка», ДП
«ХЕМЗ», ДП «Завод ім. Малишева», Харківського державного авіаційного виробничого
підприємства, ХКП «Міськелектротранс» (про збільшення субвенції з держбюджету
за перевезення пільгового контингенту), а також керівникам органів місцевого
самоврядування щодо надання фінансової підтримки, яка б спрямовувалася на
виплату поточної та заборгованої зарплати працівникам житлово-комунальних
підприємств.
Надіслано листи й голові облдержадміністрації та меру
Харкова щодо фінансування витрат на оплату праці співробітникам бюджетних
установ у 2013 році.
Матеріал підготувала
Анна
Рєпіч, «ПВ»
08.10.2012
|