Чверть зайнятого населення змушують працювати напівлегально
Актуальні питання щодо збереження
та розвитку трудового потенціалу в Україні, державної політики у сфері ціноутворення
та захисту прав профспілок, у тому числі майнових, було розглянуто під час чергового
засідання Президії Федерації профспілок України, що відбулося 21 червня в столичному
готельному комплексі «Турист».
В
ів засідання Голова СПО об’єднань профспілок,
Голова ФПУ Григорій Осовий. У заході взяв участь та виступив представник ФПУ у
Верховній Раді України, народний депутат України Сергій Каплін.
ЗБЕРЕЖЕННЯ ТА РОЗВИТОК
ТРУДОВОГО ПОТЕНЦІАЛУ
Доповідачем із соціально-економічного блоку
питань, серед яких «Про пропозиції ФПУ до проекту Державного бюджету України на
2019 рік», «Про позицію профспілок щодо збереження та розвитку трудового
потенціалу в Україні» та «Про позицію ФПУ щодо державної політики у сфері
ціноутворення на послуги природних монополій та соціально значущі товари і
послуги», виступив перший заступник Голови СПО об’єднань профспілок, заступник
Голови ФПУ Олександр Шубін.
Під час розгляду питання про позицію профспілок щодо
збереження та розвитку трудового потенціалу в Україні, у виступах членів
Президії зазначалося, що майже чверть зайнятого населення України (22,3%, або
3,5 млн осіб) змушена погоджуватись на пропозиції недобросовісних роботодавців
та працювати напівлегально або взагалі нелегально. Кількість українських
заробітчан та трудових мігрантів, вимушених шукати кращого життя для себе та
членів своїх сімей, наразі складно оцінити, дані варіюються від 2 до 6 млн
осіб. Це призводить до дефіциту держбюджету та перешкоджає наповненню фондів
соціального страхування. Звідси й маємо недостатній соціальний захист
населення: низькі пенсії та страхові виплати, недофінансування освітньої і
медичної систем, недостатнє охоплення соціальним страхуванням фактично
працюючих тощо.
Президія ФПУ наполягає на необхідності проведення
окремого засідання Кабінету Міністрів України, присвяченого даному питанню.
Під час підготовки до відповідного засідання Уряду стороні органів виконавчої
влади буде направлено профспілкові пропозиції щодо збереження та розвитку
трудового потенціалу для їх подальшого врахування.
НА ВАРТІ
ЗАГАЛЬНОСУСПІЛЬНИХ ІНТЕРЕСІВ
Розглядаючи питання про позицію ФПУ щодо державної
політики у сфері ціноутворення на послуги природних монополій та соціально значущі
товари і послуги, учасники засідання зазначали, що існує практика, коли органи
державної влади ухвалюють рішення без урахування попередніх консультацій із
зацікавленими сторонами. Від відсутності дієвого та ефективного механізму
консультацій з громадськістю та експертним середовищем у процесі вироблення
політики потерпає загальносуспільний інтерес. Як це й відбулося із скасуванням
державного регулювання цін на соціально значущі продовольчі товари при
високому рівні бідності (за оцінками ООН, 60% українців живуть за межею
бідності, кожен п’ятий працюючий є бідним). Моніторинг цін на таку продукцію
показує постійне їх зростання.
Крім того, суспільний спротив викликають і реформи
в енергетичному секторі й у сфері житлово-комунальних послуг, а також при наданні
субсидій на оплату таких послуг. Здебільшого така ситуація виникає внаслідок
недостатньої поінформованості кінцевого споживача щодо нової цінової та
тарифної політики.
З-поміж іншого, Президія доручила керівництву ФПУ
звернутися до Кабінету Міністрів України з вимогою якнайшвидшого розроблення
варіантів політичної пропозиції щодо створення ефективної системи забезпечення
цінової стабільності та на їх основі прийняття рішення щодо концептуальних
засад реалізації державної цінової політики.
НАСТУП НА ПРАВА
ПРОФСПІЛОК, У ТОМУ ЧИСЛІ МАЙНОВІ
Під час обговорення питання «Про хід виконання
постанови Ради ФПУ від 29.03.2018 «Про наступ на права профспілок, у тому числі
майнові» та постанови Президії ФПУ від 28.02.2018 «Про наступ на права профспілок»,
доповідачами з якого виступили заступники Голови ФПУ Володимир Саєнко та Євген
Драп’ятий, зазначалось, що у зв’язку з грубим порушенням державними органами
та роботодавцями Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії
діяльності», втручанням у діяльність Федерації профспілок України та її членських
організацій, в тому числі позбавлення майна, необхідного для здійснення
статутної діяльності, 28 лютого 2018 року Президією ФПУ було ухвалено постанову
«Про наступ на права профспілок». На її виконання питання порушення
профспілкових прав було внесено на засідання Ради ФПУ 29 березня 2018 року й
прийнято постанову «Про наступ на права профспілок, у тому числі майнові». З
метою забезпечення виконання керівництвом та членськими організаціями ФПУ
зазначених постанов Ради ФПУ та Президії ФПУ розроблено відповідні плани
заходів.
Аналіз матеріалів засвідчує, що незважаючи на
виконання ФПУ та членськими організаціями переважної більшості запланованих
завдань, прийняті Радою ФПУ заходи не дали очікуваного результату.
Так, Урядом України не скасовано та не зупинено
дію нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України про неправомірне
розпорядження майном, що належало професійним спілкам. Не знайдено компромісу
щодо спільної узгодженої редакції законопроекту «Про внесення змін до Закону
України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» стосовно
законодавчого врегулювання статусу майна профспілок. Незважаючи на проведені
профспілками акції протесту, широке інформування громадськості, процес
порушення майнових прав профспілок з боку Кабінету Міністрів України, судових
органів триває.
Президія ФПУ, зокрема, вирішила, у разі подальшого
штучного затягування Урядом України прийняття рішень, спрямованих на законодавче
усунення порушень законних майнових прав профспілок, організувати та провести
широкомасштабні акції протесту в обласних центрах та м. Києві.
ОЛЕНА ОВЕРЧУК, «ПВ»
ФОТО ОЛЕКСІЯ ПЕТРУНІ
Профспілки закликають підвищити
мінімальну зарплату до 4200 грн
«Федерація професійних спілок України, як найбільш
чисельне профспілкове об’єднання в Україні, що представляє інтереси понад 5
млн членів профспілок, обурена зволіканням Уряду та Верховної Ради України щодо
прийняття рішення про підвищення мінімальної заробітної плати у 2018 році до
рівня фактичного прожиткового мінімуму для працездатних осіб», – про це
йдеться у Заяві Федерації профспілок України, схваленій на засіданні Президії
ФПУ 21 червня.
К
онституцією України (ст. 48) визначено право
кожного громадянина на достатній життєвий рівень для себе і своєї сім’ї.
Перелік потреб, необхідних для підтримання гідного рівня життя, визначено й
статтею 25 Загальної декларації прав людини: кожна людина має право на такий
життєвий рівень, включаючи їжу, одяг, житло, медичний догляд та соціальне
обслуговування, який є необхідним для підтримання здоров’я і добробуту її самої
та її сім’ї.
Саме таку вимогу висували
профспілки до Уряду та парламенту під час всеукраїнських акцій, колективних
трудових спорів та у пропозиціях до Держбюджету–2018.
Підвищення мінімальної
заробітної плати у 2017 році вдвічі до рівня фактичного прожиткового мінімуму
для працездатних осіб – 3200 грн позитивно позначилося на рівні життя громадян
та країни в цілому і забезпечило зростання реальної заробітної плати на 19,1%,
сприяло збільшенню номінальних доходів населення на 24,4%, зумовило зростання
реального ВВП на 2,5% у порівнянні з попереднім роком та збільшення надходжень
від податків і зборів до бюджетів усіх рівнів, Пенсійного фонду та фондів
соціального страхування.
Встановлення Законом України
«Про Державний бюджет України на 2018 рік» мінімальної заробітної плати з 1
січня 2018 року у розмірі 3723 грн, на рівні, на 7,2% нижчому від фактичного
прожиткового мінімуму для працездатних осіб у цінах січня ц. р. (4011 грн), стало
кроком назад у забезпеченні гарантованого державою мінімального рівня оплати
праці. На сьогодні цей розрив зріс до 11,6% (фактичний прожитковий мінімум для
працездатних осіб у цінах квітня ц. р. – 4213 грн). Такий рівень мінімальної
зарплати наразі не гарантує працюючій людині порятунку від бідності – кожен
п’ятий працюючий залишається бідним.
Середня заробітна плата в
Україні (262 євро в квітні ц. р.) ледь досягла розміру найнижчої мінімальної заробітної
плати країн ЄС – Болгарії (261 євро).
Низький рівень оплати праці є
основною причиною зовнішньої трудової міграції – майже п’ята частина економічно
активного населення України працює за кордоном.
За наполяганням профспілок та
виконуючи завдання Президента України, Законом України «Про Державний бюджет
України на 2018 рік» Уряду доручено на основі моніторингу виконання Державного
бюджету України на 2018 рік за підсумками І кварталу розглянути питання щодо
можливості підвищення мінімальної заробітної плати з визначенням її розміру на
рівні 4200 грн на місяць, починаючи з ІІ кварталу 2018 року.
Проте, Уряд та Верховна Рада
України зволікають з прийняттям зазначеного рішення, традиційно аргументуючи
це відсутністю коштів у Державному бюджеті.
Враховуючи, що підвищення
рівня оплати праці в Україні сприятиме збереженню та розвитку трудового
потенціалу, забезпеченню економіки кваліфікованими кадрами, скороченню
зовнішньої трудової міграції, профспілки закликають Верховну Раду України та Кабінет
Міністрів України якнайшвидше забезпечити підвищення розміру мінімальної
зарплати до фактичного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а
саме не менше 4200 грн.
ПРЕС-ЦЕНТР ФПУ
08.07.2018
|