ГРИГОРІЙ ОСОВИЙ: «У НАС ДВА ВОРОГИ: НЕСТАБІЛЬНІСТЬ І НЕСПРАВЕДЛИВІСТЬ»
«Аналізуючи п’ятирічну діяльність і оцінюючи, що зроблено і
чого не вдалося досягти, ви, мабуть, погодитеся зі мною, що такого надскладного
часу для країни і для нашої профспілкової діяльності не було за весь період незалежності
України. Фактори: революція, війна, глибока фінансово-економічна криза і те, що
дісталося людям унаслідок цієї політичної, економічної і соціальної нестабільності.
У нас два вороги: нестабільність і несправедливість. Нестабільність
ми маємо з вами разом долати як громадяни країни, а із соціальною несправедливістю
будемо боротися як професійні організації, обов’язок яких – стояти на захисті прав
працівників і своїх спілчан.
Ухвалюючи на попередньому з’їзді рішення про те, що слід створити
умови для гідної праці в нашій країні, ми були впевнені у правильності постановки
цього завдання, оскільки цим шляхом рухається увесь світ; ми були сповнені рішучості,
що нам це вдасться зробити. За перші три роки (2011–2013 рр.) на цьому шляху нам
вдалося багато чого: було відновлено робочі місця, втрачені внаслідок масштабної
світової фінансово-економічної кризи 2009–2010 рр.; спостерігалося зростання заробітної
плати; забезпечено поступове підвищення державних соціальних стандартів і гарантій...
На жаль, останні два роки фактично перекреслили ті невеликі досягнення, які ми
мали, і зараз доводиться діяти в абсолютно неврегульованих і невизначених координатах
– як у політичній, так і в економічній та соціальній сферах.
Президія і Рада ФПУ намагалися адекватно реагувати на політичні,
економічні та соціальні виклики, неодноразово звертаючись до Глави держави, Прем’єр-
міністра, Голови Верховної Ради, Уповноваженого ВР із прав людини. Крім того, за
солідарною підтримкою ми зверталися до міжнародних організацій.
Ми використовували форми протестних дій із жовтня 2014 року і
до останнього часу. Трудовий ультиматум, який було висунуто Уряду, став попередженням
про те, що економічна та соціальна політика влади не сприймається трудящими країни,
і це матиме відповідні наслідки.
Керівники членських організацій, які брали участь у Всеукраїнських
зборах голів первинних профспілкових організацій, прийняли рішення про недовіру
Уряду ще до того, коли на це зважилася Верховна Рада України. Ми вступили у два
національних колективних трудових спори у зв’язку з нереагуванням на вимоги і пропозиції
профспілок – з організаціями роботодавців і Урядом. Це вже третій в історії трудовий
конфлікт з Урядом.
За цих умов неабияк важко вести колективні переговори з укладення
Генеральної угоди. Уряд готовий на її підписання і декларує це, роботодавці також
декларують, що готові підписати нову Генеральну угоду. Проте ми не готові і не можемо
її підписати на тих умовах, які нам пропонують. Ми кілька разів поверталися до
цього питання на Президії ФПУ і не знайшли консенсусу всередині наших організацій.
Окрім того, є така конфігурація, як СПО об’єднань профспілок, який репрезентує профспілковий
рух країни. Але і там серед 5 профоб’єднань наших партнерів два заявили про неготовність
укладати Генугоду, тож тривалі, затяжні і важкі переговори буде продовжено. З цього
майданчика діалогу ми не сходимо і не повинні, на мій погляд, сходити. Не важливо
– хтось подобається нам в Уряді чи ні. Є Уряд, який має нести відповідальність за
врегулювання трудових, соціальних та інших відносин, є Гарант, який повинен стояти
на захисті конституційних прав громадян України, тому потрібно брати на себе відповідні
зобов’язання і виконувати їх.
Ми вперше вийшли на майданчик взаємодії з громадянським суспільством
– це дуже важлива річ. Революція Гідності, інші події, які відбуваються в країні,
доводять, що якщо зосередитися лише на сфері праці, то нас не помітить суспільство:
хто ми, для чого працюємо і як можемо представляти себе серед громадських інституцій.
Сьогодні бачимо окремі спроби переконати громадян у непотрібності профспілок,
виставити їх як рудимент радянської системи. Це питання постійно розкручуватимуть
ідеологи, яким не потрібні організовані маси трудящих, які мають власну ефективну
зброю – від діалогу до страйків.
Владі краще працювати з розмитим громадянським суспільством,
спираючись нібито на думку громадськості, але ця громадськість може представляти
людей, які розміщуються на одному дивані, а ми з вами будемо на задвірках цього
процесу. Тому ми виходимо на лінійку співпраці з громадськими організаціями. Ми
розвернули тренд непорозумінь у сторону сприйняття профспілок. Ми зайшли на Платформу
громадянського суспільства Україна-ЄС, і серед 15 членів української сторони Платформи
четверо – представники від профспілок. На останньому спільному засіданні мене обрано
Головою української сторони Платформи громадянського суспільства на найближчі десять
місяців. Я вважаю, що це довіра насамперед до профспілок – до нашого багатомільйонного
загалу.
У своїй діяльності ФПУ спиралася на солідарну підтримку міжнародних
організацій – як членська організація Міжнародної конфедерації профспілок і Пан’європейської
регіональної ради. ФПУ також хоче стати членом Європейської конфедерації профспілок.
Вектор руху в напрямі цінностей і способу життя для нас – Європа. Тому наше завдання
у перспективі – долучення до цієї інституції, вона ефективно взаємодіє з органами
ЄС і може підказати нашим державним керманичам, як потрібно ставитися до людини
праці, як вести соціальний діалог і забезпечувати відповідний спосіб життя.
Ми увійшли в діалог із парламентськими фракціями, зустрічалися
із Головою Верховної Ради, уклали меморандуми про співпрацю з фракціями «БПП», «Батьківщина»,
активно взаємодіємо із Самопоміччю та підтримуємо робочі стосунки з іншими фракціями.
Зміна влади не привела до зміни «хватального рефлексу», тож
сьогодні бачимо спроби забрати, відчужити, передати в державну власність профспілкові
об’єкти. Підсумки невтішні – 266 судів проти нас щодо профспілкового майна, 42 об’єкти
вже передано до державної власності. Звісно, що ми чинимо спротив і хочемо вірити,
що, врешті-решт, суди стануть незалежними і непідвладними. Ми подали запит до Конституційного
Суду і сподіваємося, що остаточне рішення в питанні профспілкового майна буде на
користь трудящих.
Ми розуміємо, в якій ситуації зараз перебуває країна: за оцінками
міжнародних експертів і рейтингових агенцій, Україна посідає перші місця за рівнем
економічної кризи і занепадом економіки, а також входить до п’ятірки країн, де
найбільше порушують права профспілок.
Шановні колеги!
На ваш розгляд виносяться проекти основних документів VII З’їзду
ФПУ:
– Звіт Ради ФПУ про роботу з квітня 2011 року по березень
2016 року та проект постанови VІІ З’їзду ФПУ про Звіт Ради ФПУ.
– Стратегія діяльності Федерації профспілок України на
2016–2021 роки «Європейський вибір».
– Зміни до Статуту Федерації профспілок України.
– Резолюції VІІ З’їзду Федерації профспілок України.
Всі вони у сукупності визначають вектор подальшої діяльності
ФПУ і після схвалення Радою ФПУ будуть опубліковані у профспілкових засобах масової
інформації для широкого обговорення у профспілкових організаціях, членами профспілок
та активістами на всіх рівнях організаційної структури профспілок.
Від нас залежатиме, який шлях ми оберемо на сьогодні й на майбутнє».
Вже зроблено гарний заділ на майбутню роботу: започаткували
дискусію щодо програми модернізації ФПУ та її членських організацій; діє дансько-український
проект з навчання молодих профспілкових фахівців; визначилися щодо тактики дій в
умовах кризи і євроінтеграції; сформулювали своє ставлення до використання профспілкової
власності, що має працювати в інтересах людини праці і забезпечувати фінансовий
ресурс для зміцнення профспілкового руху країни.
ПРОФСПІЛКИ. БОРОТЬБА ЗА УКРАЇНУ
Президія Федерації професійних спілок України підтримала акцію
«Профспілки. Боротьба за Україну», ініційовану Харківською обласною організацією
профспілки освітян, яка має на меті збір підписів студентів задля недопущення ухвалення
так званого законопроекту № 3474 щодо звуження прав осіб, які навчаються. Таке рішення
було прийнято на засіданні Президії ФПУ, що відбулося 24 лютого у Міжнародному
центрі культури і мистецтв профспілок.
У своєму виступі голова Профспілки працівників освіти і науки
України Георгій Труханов наголосив, що цей законопроект містить низку положень,
які обмежують діяльність студентських профспілок, а тому є неприйнятним. Крім того,
окремі норми документа не тільки суперечать Конвенціям МОП, ратифікованим Україною,
а вступають у протиріччя із Конституцією України.
ФПУ підтримує учасників акції «Профспілки. Боротьба за Україну»,
які вимагають від влади виконання норм чинного законодавства, недопущення звуження
існуючих прав осіб, які навчаються, та обмеження прав і гарантій діяльності профспілок,
запропонованих у законопроекті №3474 «Про внесення змін до Закону України «Про професійні
спілки, їх права та гарантії діяльності» (щодо діяльності студентських профспілок)».
Президія ФПУ ухвалила рішення звернутися до Президента України не допустити порушення
прав громадян на створення професійних спілок для захисту своїх інтересів, які
передбачені Конституцією України, законами України, Загальною Декларацією прав
людини, Конвенцією МОП № 87 «Про свободу асоціації та захист права на організацію»,
і не дозволити державним органам втручатися у діяльність профспілок. Звернення
будуть надіслані на адресу Голови Верховної Ради України, голів фракцій ВРУ, з якими
підписано Меморандум про співпрацю щодо необхідності відхилення цього законопроекту.
Олена ОВЕРЧУК, «ПВ»
Мартін РЬОМЕР,
Європейський директор ЄКПО:
«Європейський комітет профспілок освіти, що представляє 132 європейські
профспілки вчителів, які охоплюють понад 11 мільйонів учителів усіх рівнів освіти
(дошкільна, початкова, середня, вища, професійно-технічна) із 45 країн, глибоко
стурбований запропонованими змінами до статті 7 (членство у профспілках) і статті
36 (обов’язки профспілок, їх об’єднань щодо захисту прав та інтересів своїх членів)
ЗУ «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності». Запропоновані зміни
ставлять під загрозу права і гарантії, передбачені у статтях 22, 36 Конституції
України, Конвенції МОП № 87, ЗУ «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності»,
«Про громадські об’єднання» та «Про захист персональних даних». Якщо ці зміни будуть
прийняті, то станеться втручання у самоуправління профспілок, що, на нашу думку,
є серйозним порушенням демократичного розвитку в Україні. Відповідно до погоджених
стандартів уряди не мають права обмежувати членство у профспілках або навіть вимагати
схвалення їх статутів».
05.03.2016
|