Сучасні завдання та новітні цілі профспілкового руху
Поточна ситуація в країні та дії Федерації професійних
спілок України на сучасному етапі стали основним лейтмотивом засідання
Президії ФПУ, що відбулося 30 січня в Будинку спілок. Вів засідання Голова ФПУ
Юрій Кулик.
Перед початком заходу його учасники хвилиною мовчання
вшанували пам’ять загиблих під час загострення протистояння в Україні.
Президія ФПУ розглянула питання «Про поточну ситуацію та
підготовку до засідання Ради ФПУ». У виступах членів Президії наголошувалося,
що однією з головних причин загострення суспільно-політичної ситуації в країні
визначається неоднакове сприйняття громадськістю напрямів та темпів
економічної інтеграції України. Водночас підґрунтям для нарощування серйозних
соціальних проблем у країні стали глобальний наступ на трудові права, багаторічне
накопичення соціальної несправедливості до людини праці, звуження сфери й ефективності
колективно-договірного регулювання трудових відносин, заформалізована система
вирішення колективних трудових спорів та перешкоджання утворенню і діяльності
профспілок.
Украй гостро суспільством сприймається штучно занижена
оплата праці, особливо в бюджетній сфері, багаторічне зволікання з
викоріненням ганебної практики затримок виплати заробітної плати.
Понад рік заблоковано укладення нової Генеральної угоди.
Закон про Державний бюджет України на 2014 рік вкотре прийнято без належної
процедури соціального діалогу. Всупереч вимогам профспілок і чинної Генугоди
цей закон передбачає заморожування з 1 січня 2014 року державної гарантії
мінімальної заробітної плати та поглиблення протиправного відставання від неї
базового тарифу ЄТС працівників бюджетної сфери.
Соціальний діалог виявився неспроможним врегулювати
конфліктні питання чи визначити зрозумілу суспільству дорожню карту
послідовності та етапності дій для їх розв’язання, а відтак потребує докорінного
вдосконалення. У результаті він не здатен консолідувати роботу сторін на
конкурентне зростання економіки, збільшення робочих місць і досягнення високих
соціальних стандартів. Саме тому, на думку членів Президії, вся модель соціального
діалогу потребує докорінного вдосконалення.
Першим кроком до нової якості соціального діалогу має стати
виявлення та моніторинг сторонами (профспілки, роботодавці, органи виконавчої
влади та органи місцевого самоврядування) фактів, проявів дискримінації та
соціальної несправедливості в сфері праці.
Другий крок – визначення на галузевому, регіональному та
національному рівнях солідарних (середньострокових і стратегічних) цілей у
сфері праці, соціально-економічної політики. Такі цілі та завдання необхідно
публічно закріпити в Національній платформі соціального партнерства, яка має
базуватись на відмові від політики використання дешевої робочої сили шляхом
адекватного розподілу результатів праці між власником, державою і працівником,
взаємозв’язку економічних і соціальних результатів, мінімізації
конфронтаційної поляризації суспільства та будуватись на консолідованих діях
сторін соціального діалогу для викорінення бідності серед працівників,
розвитку високопродуктивних робочих місць із гідними умовами праці та належними
соціальними гарантіями.
Третім кроком має стати розроблення та укладення нової
Генеральної угоди на основі консолідованих дій для досягнення солідарних цілей
Національної платформи соціального партнерства.
Викликає стурбованість низька дієздатність головного інституту
соціального діалогу в країні – Національної тристоронньої
соціально-економічної ради (НТСЕР), територіальних і галузевих
соціально-економічних рад. Передусім потребує посилення розгляд питань
соціально-суспільної вагомості, дієвості прийнятих рішень та забезпечення їх
виконання.
Назріло питання надання СПО об’єднань профспілок та СПО
об’єднань роботодавців права вносити обов’язкові для офіційного розгляду
ініціативи про призначення (звільнення) посадових осіб у сфері праці та
соцполітики.
Вирішенню проблем у трудовій і соціальній сферах сприяло б
також надання всім сторонам Генугоди права законодавчої ініціативи. Потребує
публічної дискусії ініціатива утворення громадської палати у Верховній Раді
України, до якої, зокрема, мали б бути делеговані авторитетні профспілкові
лідери всіх рівнів.
Динамічний суспільно-політичний розвиток потребує переоцінки
профспілками результативності традиційної діяльності та її відповідності
сучасним очікуванням суспільства. Вимогою часу є вироблення нових інструментів,
організаційних механізмів досягнення потрібних та зрозумілих людям
результатів, стимулювання затребуваності профспілкової інституції в суспільстві,
трудових і учбових колективах, мотивації працівників до членства й активної
особистої участі в профспілках.
На переконання членів Президії, саме профспілки мають стати
головним лобістом формування нової ідеології економічного і соціального
розвитку під девізом «Конкурентна економіка на основі гідної праці на високопродуктивних
робочих місцях».
ФПУ вбачає необхідним формування Платформи національного
відродження, метою якої має стати консолідація українського суспільства для
динамічного економічного розвитку та впровадження високої якості життя.
З огляду на вищевикладене, Президія Федерації професійних
спілок України, зокрема, прийняла рішення підготувати та внести на розгляд
Ради ФПУ питання «Про завдання профспілок щодо захисту соціально-економічних
прав та інтересів працюючих у сучасних умовах». У порядку підготовки цього
питання ініціювати проведення всеукраїнської профспілкової дискусії про сучасні
завдання та новітні цілі профспілкового руху.
Члени Президії доручили Голові ФПУ звернутися до Президента
України, Кабінету Міністрів України з пропозиціями про необхідність внесення
змін до Державного бюджету України на 2014 рік для встановлення з 1 січня цього
року базового тарифу Єдиної тарифної сітки не нижче 923 грн та подальшого його
підвищення до розміру мінімальної заробітної плати з метою забезпечення
законних прав працівників та виконання зобов’язань за Генеральною угодою.
Також було прийнято рішення виступити ініціаторами формування
нової ідеології економічного і соціального розвитку «Конкурентна економіка на
основі гідної праці на високопродуктивних робочих місцях».
Учасники засідання обговорили й інші важливі питання діяльності
ФПУ, зокрема План роботи та пріоритетні завдання з реалізації цільових програм
діяльності Федерації професійних спілок України на 2014 рік, проведення
науково-практичної конференції «Профспілковий рух. Посилення ролі профспілок у
формуванні соціальної держави», заходи щодо збереження майна ФПУ тощо.
Одноголосно прийнято постанову Президії ФПУ про відкликання
попередньо направлених Головою ФПУ Юрієм Куликом двох позовних заяв до Печерського
і Дарницького районних судів м. Києва з приводу відшкодування завданої
матеріальної шкоди Будинку спілок, що викликали правову колізію.
Юрій Кулик вручив заступнику Голови ФПУ Сергію Кондрюку
нагрудний знак «Заслужений працівник профспілок України».
09.02.2014
Олена ОВЕРЧУК, «ПВ»
|