ФПУ: боротьба за держбюджет України на 2012 рік
Останнім часом налагоджено
системну спільну роботу сторін соціального діалогу щодо формування основних
стратегічних документів країни. Серед них, зокрема, Прогноз економічного і
соціального розвитку України, Державна програма економічного і соціального
розвитку України та Державний бюджет України на наступний рік.
ФПУ бере безпосередню
участь у формуванні проекту Держбюджету–2012, чітко дотримуючись Порядку
участі соціальних партнерів у формуванні бюджетної політики, затвердженого у лютому
ц. р. на засіданні НТСЕР. Цього року ФПУ завчасно долучилася до процесу
формування головного фінансового документа країни.
Активно працює
постійно діюча тристороння робоча група, до складу якої від профспілок
входять представники й фахівці апарату ФПУ та членських організацій. На
засіданнях, які відбуваються щомісяця, обговорюються пропозиції сторони
профспілок і роботодавців до бюджету на 2012 рік і середньострокову
перспективу. Члени групи мають можливість поставити питання та дістати на них
відповіді, а також обговорити окремі бюджетні проблеми.
Так, за
результатами засідання тристоронньої робочої групи, що відбулося 30 травня,
профспілкова сторона надіслала на адресу Мінфіну принципові пропозиції щодо
формування проекту Держбюджету–2012; міжгалузеві пропозиції, на реалізації
яких наполягає ФПУ; пропозиції з окремих питань, які розроблені всеукраїнськими
профспілковими організаціями. Згодом було направлено додаткові пропозиції,
висловлені окремими членських організаціями ФПУ.
РЕАКЦІЯ МІНФІНУ
23 червня ц. р.
на засіданні тристоронньої робочої групи сторони профспілок і роботодавців
розглянули матеріали, що надійшли з Міністерства фінансів України та містили
його позицію стосовно наданих профспілками і роботодавцями пропозицій.
На засіданні було
оперативно опрацьовано позицію Мінфіну та складено листвідповідь з аргументацією
профспілкових пропозицій з метою їх подальшого відстоювання.
Під час чергового
засідання групи у серпні представники Мінфіну поінформували про стан роботи
над проектом головного фінансового документа країни, зазначивши, що Мінфін
вважає за необхідне закласти у проект Держбюджету–2012 такі розміри
мінімальної заробітної плати: з 1 січня 2012 року – 1025 грн, з 1 квітня –
1045, з 1 липня – 1052, з 1 жовтня – 1068 і з 1 грудня – 1104 грн. Посадовий
оклад працівника першого тарифного розряду ЄТС пропонується встановити у таких
розмірах: з 1 січня – 725 грн, з 1 квітня – 745, з 1 липня – 752, з 1 вересня
– 757, з 1 жовтня – 773 і з 1 грудня – 809 грн.
Крім того, було
повідомлено про заплановані розміри прожиткового мінімуму на 2012 рік.
Зокрема, для працездатних осіб він становитиме: з 1 січня – 1025 грн, з 1
квітня – 1045, з 1 липня – 1052, з 1 жовтня – 1068 і з 1 грудня – 1104 грн.
НАС ПОЧУТО!
Завдяки
наполегливим діям профспілок ухвалено рішення про те, що Мінфіном буде
надіслано лист головним розпорядникам бюджетних коштів, який міститиме надану
соціальними партнерами інформацію щодо необхідності виконання норм
Генеральної угоди стосовно погодження із соціальними партнерами порядку
використання бюджетних коштів і статті 44 Закону України «Про професійні
спілки, їх права та гарантії діяльності».
Розроблення
бюджету передбачає також участь профспілок у формуванні програмних і прогнозних
документів економічного й соціального розвитку країни, до якого профспілки завжди
активно долучалися.
Уперше за останні
роки Міністерство економічного розвитку та торгівлі України за наполяганням
ФПУ презентувало для членів СПО профспілок проект Прогнозу економічного і соціального
розвитку України на 2012 рік. Тож і завчасно було направлено пропозиції
профспілкової сторони щодо формування Державної програми економічного і
соціального розвитку України на 2012 рік.
14 липня ц. р.
під головуванням першого віце-прем’єрміністра – міністра економічного розвитку
і торгівлі України А. Клюєва відбулося розширене засідання колегії Міністерства
економічного розвитку і торгівлі України, в якому взяв участь заступник
Голови ФПУ С. Кондрюк. На засіданні було підбито підсумки розвитку економіки
та соціальної сфери України у І півріччі 2011 року, а також презентовано
проект Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2012
рік.
На виконання
доручення А. Клюєва за підсумками засідання ФПУ оперативно направила
Міністерству економічного розвитку та торгівлі України актуалізовані
пропозиції до проекту представленої програми.
Цей проект
заплановано схвалити на засіданні Кабміну у вересні після розгляду всіх
зауважень і пропозицій. Уряд зазначає, що вперше цього року прийняття
Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2012 рік
передуватиме ухваленню Закону про Держбюджет–2012, а не навпаки.
НА ПЕРСПЕКТИВУ
У рамках роботи
над головним фінансовим документом країни на засіданні Президії ФПУ в жовтні
заплановано розглянути узагальнену інформацію про спільні дії соціальних
партнерів, спрямовані на вирішення проблем при формуванні проектів державного
та місцевих бюджетів. Членські організації ФПУ готуються подати цю інформацію
до соціально-економічного департаменту апарату ФПУ до 25 вересня ц. р.,
врахувавши, зокрема, всі можливі заходи та інструменти у справі просування
профспілкових пропозицій на всіх етапах роботи над формуванням проектів
бюджетів і задля максимального поширення позитивного досвіду, напрацьованого
на цьому напрямі роботи.
Соціально-економічний
департамент
У ПРОПОЗИЦІЯХ ФПУ
ДО ДЕРЖБЮДЖЕТУ–2012 АКЦЕНТОВАНО УВАГУ НА ТАКИХ ПИТАННЯХ:
1) бюджет 2012
року має враховувати реалізацію завдань із наближення України до топ-20
провідних країн світу щодо підвищення рівня життя українців відповідно до
європейських стандартів;
2) одним із
завдань має стати реалізація цілей розвитку тисячоліття щодо боротьби з
бідністю, зокрема очікувані зміни стосовно масштабів і глибини бідності;
3) бюджетна
політика наступного року має спрямовуватися насамперед на поліпшення добробуту
та якості життя населення шляхом підвищення мінімальної заробітної плати й
об’єктивного встановлення величини прожиткового мінімуму, забезпечення надання
пільг і допомоги у повному обсязі.
01.09.2011
|