Внутрішнє життя
У понеділок під час
традиційних апаратної та селекторної нарад у ФПУ було розглянуто хід
реалізації Генеральної угоди, ситуацію у фондах соціального страхування,
низку запропонованих урядових новацій, судові розгляди справ за участі
Федерації, питання безпеки охорони праці. Про головні моменти обговорення –
докладніше.
Соціальний діалог – у дії
Кабмін відреагував на настійливі рекомендації
профспілок провести широке обговорення соціально значущих питань – прийнято
розпорядження Уряду «Про проведення публічного громадського обговорення
системних соціальноекономічних реформ».
Нагадаємо, що відповідно до норм Генеральної угоди
глобальні
питання, що
стосуються
економічних і соціальних прав працівників, не
можуть бути вирішені без діалогу влади з профспілками та об’єднаннями
роботодавців. Тож удосконалення податкового законодавства, робота над проектами
Трудового та Житлового кодексів, реформа пенсійної системи, адміністративна
реформа, що здійснюються в Україні, – будуть у центрі подальших публічних
дискусій. Обговорення відбуватиметься шляхом організації круглих столів,
проведення дебатів на радіо і телебаченні за участі представників різних
соціальних груп, аби максимально враховувати думку громадськості.
Віцепрем’єри, кожен за напрямом своєї роботи, повинні
разом із центральними органами влади виробити у двотижневий термін плани
проведення роз’яснювальноконсультаційної роботи, оприлюднити проекти
документів із публічного обговорення на сайтах і запропонува
ти громадськості певний алгоритм дискусій.
ФПУ, Спільний представницький орган профспілок візьмуть безпосередню участь у
проведенні таких публічних обговорень.
Пеня буде. Але якого розміру?
Минулого тижня Прези
дент України підписав прийнятий Верховною
Радою закон, яким знято заборону на нарахування пені за несвоєчасне внесення
плати за житловокомунальні послуги. Нагадаю, що мораторій на нарахування
штрафів за несплату комунальних послуг, у зв’язку з невиконанням державою
зобов’язань щодо видачі заробітної плати, пенсій, стипендій, інших грошових
виплат, діяв у державі від 1996 року.
Владне рішення насправді
видається неоднозначним. З одного боку, несумлінних платників треба
стимулювати своєчасно розраховуватися за послуги ЖКГ (на 1 листопада 2010 року
заборгованість населення з оплати «комуналки» становила 10,5 млрд гривень!). З
іншого, держава досі не внормувала ситуацію з видачею заробітної плати – на
сьогодні заборгованість хоча поступово і скорочується, усе ще становить близько
1,3 млрд гривень. Тож і лунали пропозиції профспілок диференційовано підходити
до нарахування пені – зважаючи на наявність заборгованості із зарплат перед
громадянами.
Однак із 1 січня дія норми про заборону стягнення пені
припиняється. Але водночас розмір пені та її максимальні значення нормативноправовими
актами не встановлені! Про її розмір (0,1%) йдеться лише у проекті Житлового
кодексу, який ще не має статусу чинного закону. Тож Федерація рекомендує
членським організаціям ФПУ, первинкам оперативно довести до членів профспілок,
що у будьякому договорі сторона бере на себе зобов’язання добровільно. У разі
наявності заборгованості з заробітної плати або соціальних виплат, вони мають
право не погоджуватися на встановлення розміру пені в договорі або не укладати
нові договори з надавачем відповідних житловокомунальних послуг до
законодавчого врегулювання питання. Або, в крайньому разі, посилатися на
законодавчі норми, які діяли до 1996 року, коли пеню нараховували в розмірі
0,01% за один день прострочення платежу. (Докладніше про нарахування пені – у №
1/2011 «ПВ».)
05.01.2011
Володимир ПОЛЄТАЄВ, «ПВ»
|