Майновий комплекс: за що битва?
Після оголошення
Україною незалежності держава протягом 20 років планомірно обмежувала свою
допомогу системі оздоровлення та відпочинку. Ті санаторії та туристичні
комплекси, що передавалися в комунальну власність, було ліквідовано або перепрофільовано.
Єдиними закладами
для оздоровлення та відпочинку трудящих залишаються об’єкти, які належать
профспілкам.
На початку 90-х
років на території України діяло близько 560 санаторіїв-профілакторіїв на
55 000 місць. Тут щорічно оздоровлювалися без відриву від виробництва понад
600 000 трудящих. Ці оздоровчі заклади нині перебувають на балансі підприємств
та організацій і частково фінансуються за рахунок Фонду соцстраху. За даними
Держкомстату, в 2010 році в Україні залишилося 234 діючих санаторії-профілакторії
і їх чисельність продовжує скорочуватися.
Кількість
санаторно-курортних путівок, що надаються за рахунок коштів Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати працездатності
Збагачуємо
здоров’ям
У 1991 році
Федерацією профспілок України та Фондом соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності на базі курортних закладів профспілок було створено потужну
оздоровчу систему – акціонерне товариство «Укрпрофоздоровниця». Створення
мережі оздоровниць дало змогу не тільки зберегти, а й зміцнити на нових
засадах курортну систему. Було взято курс не на нарощування кількості
санаторних ліжок, а на створення таких умов, які б заохочували людей приїжджати
на оздоровлення та відпочинок. У складних економічних умовах АТ спрямувало
зусилля на підвищення якості обслуговування в закладах санкуру, провело
відповідні структурні зміни шляхом збільшення сезонних оздоровниць і заходи з
ліквідації збиткових установ, активізації дій щодо реалізації путівок тощо.
Сьогодні приватне
акціонерне товариство ліку-вально-оздоровчих закладів профспілок України
«Укрпрофоздоровниця» є провідним лідером вітчизняного ринку
санаторно-курортних послуг і об’єднує понад 80 оздоровниць, розташованих у
різних кліматичних регіонах країни. Щорічно профспілкові санаторії відвідують
близько 500 тис. осіб. Популярні ці заклади й серед іноземців. Щорічно
санаторії «Укрпрофоздоровниці» відвідують майже 25 тис. громадян із 50 країн
світу. Всі санаторно-курортні заклади акредитовані й отримали ліцензії на право
здійснення медичної практики.
Характерна риса
закладів «Укрпрофоздоровниці» – розвиток медичної реабілітації. Тут функціонує
близько 100 реабілітаційних відділень із понад 20 напрямів профільної
патології, в тому числі для хворих із цереброваскулярною патологією, після
перенесення гострого інфаркту міокарда, з хворобами та травмами опорно-рухової
системи, захворюваннями органів травлення, цукровим діабетом, опіковою
хворобою, порушеннями перебігу вагітності.
Щорічно в
оздоровницях системи профспілок лікуються близько 400 тис. осіб, з яких 50
тис. – діти і понад 40 тис. – хворі, які пройшли курс відновного лікування у
відділеннях реабілітації.
За оцінками Фонду
соцстрахування, медичної реабілітації потребують близько 23% усіх стаціонарних
хворих і близько 46% пацієнтів амбулаторно-поліклінічних установ. Окрім того,
санаторно-курортні заклади мають усі можливості для того, щоб надати
кваліфіковану медичну допомогу, створити відповідні умови для відпочинку й
оздоровлення чорнобильців.
Один із
пріоритетних напрямів профспілкових санаторно-курортних закладів – лікування
та оздоровлення дітей. Майже на кожному курорті є санаторії для батьків із
дітьми та дитячі санаторії, де дитина має змогу самостійно відпочити і пройти
курс лікування під наглядом кваліфікованих лікарів і дбайливих вихователів. У
2001 році за організаційно-фінансової участі профспілок оздоровлено 1,2 млн
дітей і відкрито 819 стаціонарних дитячих оздоровчих таборів. У 2011 році
оздоровлено 703 063 дитини, на базі 556 оздоровчих закладів відкрито 486
позаміських стаціонарних таборів, 64 санаторії, 33 пансіонати, 48 туристичних
баз.
Туристичними
стежками
Українське
приватне акціонерне товариство по туризму та екскурсіях «Укрпрофтур» створене
рішенням ФПУ та Фонду соцстраху України 28 жовтня 1991 року. До його статутного
фонду ввійшли всі туристичні господарства, підприємства та організації, які
були підпорядковані Українській республіканській раді по туризму та
екскурсіях і належали на правах власності профспілкам України.
Нині ПРАТ «Укрпрофтур»
– найбільше в Україні туристичне об’єднання. У його складі діють 10 дочірніх
підприємств і 17 обласних акціонерних товариств, яким підпорядковано 69
туристичних господарств (готелі, туристсько-оздоровчі комплекси, пансіонати,
туристичні бази й кемпінги) загальною місткістю близько 15,3 тисячі
ліжко-місць, 56 бюро подорожей та екскурсій, інші підрозділи, необхідні для забезпечення
оздоровлення та активного відпочинку всіх верств населення.
Упродовж усього
періоду функціонування системи профспілкового туризму керівництво «Укрпрофтуру»
головним своїм завданням вбачало вирішення соціальних завдань – надання
послуг із відпочинку та оздоровлення широким верствам населення за
найнижчими, прийнятними цінами.
Нині
відпочивальникам пропонується понад 2 тисячі оздоровчих, лікувальних,
пізнавальних, ділових, розважальних турів, маршрутів вихідного дня.
Відроджується екскурсійна справа – в організаціях «Укрпрофтуру» втілюється в
життя близько 900 екскурсійних проектів. Це, зокрема, оновлені та
новостворені міські й заміські екскурсії (пішохідні, автобусні, теплохідні),
історико-культурні, краєзнавчі, природничі, релігієзнавчі, військово-патріотичні,
профорієнтаційної тематики.
За роки
незалежності в закладах ЗАТ «Укрпрофтур» прийнято на оздоровлення, залучено на
туристичні маршрути 16 млн туристів та 23 млн екскурсантів, надано
туристично-екскурсійних та інших послуг на 1,2 млрд гривень.
Роки
|
Путівки (шт.)
|
1991
|
579 000
|
2006
|
279 491
|
2007
|
266 017
|
2008
|
278 154
|
2009
|
245 321
|
2010
|
201 050
|
Роки
|
Табори
стаціонарні
|
Кількість
таборів (одиниць)
|
Оздоровлено
дітей (осіб)
|
1995
|
942
|
588 877
|
2000
|
833
|
611 282
|
2005
|
786
|
626 772
|
2008
|
711
|
552 805
|
2009
|
663
|
432 831
|
Проект
Стаціонарні
дитячі заклади оздоровлення (табори), які працювали
влітку в Україні
ФПУ зовсім не
узурпує своє право на майно. Приміром, наприкінці минулого року профспілки
ініціювали втілення спільного з державою проекту, спрямованого на відродження
санаторно-курортної системи України. Його суть така: ФПУ виділяє 20–25 діючих
санаторіїв, а держава забезпечує їм пільги в оподаткуванні, користуванні та
придбанні землі, пільгове кредитування в державних банках, формування та
оплату держзамовлення на соціальні послуги тощо. Прибуток же, отриманий від
цього спільного проекту, планувалося цілком спрямувати на розвиток санаторно-курортної
галузі держави та на пільгове оздоровлення трудящих.
З відповідним
листом ФПУ звернулося до Президента України, який, у свою чергу, дав доручення
Прем`єр-міністру. Але відповіді від влади профспілки так і не дочекалися.
Середня вартість оздоровчої путівки (за даними Фонду соціального
страхування)
07.08.2011
|