Останній острів соціальної справедливості
Здавалося б, зі
зміною влади і становленням конструктивного соціального діалогу Федерації
профспілок України з Президентом і урядом рейдерським атакам на ФПУ і
профспілкове майно, які тривають ось уже кілька років, час припинитися. Але, мабуть,
майно профспілок – настільки ласий шматок для сильних світу сього, що просто
так відмовлятися від нього рейдери не збираються. І останні події
підтверджують це.
ХТО ПЕРЕВІРИТЬ
ПЕРЕВІРЯЮЧИХ?
Спочатку в дію
було введено сценарій дискредитації Федерації профспілок у засобах масової
інформації. Задум рейдерів полягав у тому, щоб, скориставшись розпорядженням
Президента країни про наведення ладу в земельних відносинах, примусити місцеві
органи державної влади нібито в рамках законодавчого поля застосувати механізми
тиску на ФПУ через масові перевірки профспілкових оздоровниць Криму. Не
секрет, що подібні перевірки супроводжуються вимогами надати статутні документи,
документацію на право володіння землею тощо.
Сьогодні ж
ситуація стала ще більш загрозливою. Рейдери винайшли нову, жорсткішу систему
нападів. До них підключилася держава в особі Генеральної прокуратури, завдання
в якої те саме – отримати профспілкову власність та розвалити ФПУ. Масові
прокурорські перевірки об’єктів ФПУ, порушення кримінальних справ проти
керівників ПРАТ «Укрпрофоздоровниця», в рамках яких проводяться вилучення
документів, допити, обшуки. Завдання одне – запобігти відчуженню профспілкового
майна. Більше того, перевірки часто набувають, за словами керівників
санаторіїв, брутального характеру з елементами психологічного тиску. До
Генеральної прокуратури викликають заступників Голови і працівників апарату
ФПУ.
ГПУ декларує, що
Федерація профспілок незаконно користується профспілковим майном, яке
начебто перебуває в державній власності. Однак і досі не надала жодного
документа, який би засвідчував право держави на профспілкову власність.
Перевірки не
мають під собою жодних правових підстав, вони заважають трудовим колективам санаторіїв
нормально працювати, тобто лікувати людей. Справжня мета таких дій – показати,
що профспілки не забезпечують належним чином діяльність санаторно-курортних
установ, а тому, мовляв, є необхідність відібрати їх у них і передати в
комунальну або державну власність. При цьому режисери такого сценарію
забувають сказати, що профспілки в останні 20 років зберегли 80% санаторіїв,
тоді як 80% державних оздоровниць давним-давно продано приватним структурам. А
це означає, що держава позбавила себе необхідності піклуватися про
санаторно-курортне лікування населення України.
НЕЩОДАВНІ СПРАВИ
Усі добре
пам’ятають нещодавні події, пов’язані із санаторно-курортними і туристичними
установами ФПУ в Закарпатській області, численні судові справи, ініційовані
державними структурами в інших регіонах і спрямовані на позбавлення ФПУ
майнових прав. Депутати, які представляють інтереси держави, зневажаючи її
закони, Конституцію, вирішили відібрати майно у його законного власника. Проте
суд розставив усі крапки над «і» та повернув майно профспілкам.
Інший приклад –
зазіхання представників влади АР Крим на профспілкові оздоровниці.
Генпрокуратура, виконуючи вимоги Прем’єр-міністра Криму Василя Джарти,
порушила низку кримінальних справ, у т. ч. щодо колишнього керівника ПрАТ
«Укрпрофоздоровниця» та директорів ДП «Санаторій «Курпати», «Санаторій
«Україна», «Санаторій «Ударник» для дітей з батьками», «Санаторій «Победа»,
яким висунуто обвинувачення за зловживання службовим становищем. Утім практично
всі справи – за діяльність попередніх років, і порушені здебільшого незаконно.
Яскравий приклад
– інкримінування службового підроблення документів і замаху на розтрату
майна шляхом зловживання службовим становищем співробітниками ФПУ під час
погодження продажу цілісного майнового комплексу туристичного готелю «Нова
Каховка» – філії ПРАТ «Херсонтурист». Тут, не дотримуючись вимог КПК, прокурор
у постанові про порушення кримінальної справи вказав не підстави для її порушення,
а необґрунтовані та упереджені припущення. З’ясовано також, що у травні ц. р.
працівниками ФПУ не було погоджено продаж загальнодержавного майна. Фактично
службовими особами ФПУ, відповідно до власних обов’язків, після перевірки
було завізовано проект постанови ФПУ «Про доцільність подальшого використання
цілісного майнового комплексу туристичного готелю «Нова Каховка» філії ПРАТ «Херсонтурист»
з позиції відповідності тексту проекту постанови вимогам внутрішніх документів
ФПУ, що ніяк не означає погодження продажу вказаного майна.
Отже, постанова
про порушення кримінальної справи, винесена за відсутності встановлених чинним
кримінальним законодавством приводів і підстав, є незаконною.
Нам дорікають
навіть тими злочинами, про які ми вже сигналізували до прокуратури. Але тоді ця
інстанція відбулася мовчанкою.
Так і залишилися
без відповіді і звернення Голови ФПУ до прокурора м. Києва стосовно численних
порушень вимог законодавства колишнім директором Виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування з тимчасової втрати працездатності С. Санченком. Наразі
ж ця справа піднята «на гора» і ставиться у провину знову ж таки ФПУ.
З огляду на
ситуацію, що склалася навколо профспілкового майна у зв’язку з перешкоджанням
органів прокуратури та інших правоохоронних органів законній діяльності ФПУ,
Президія Федерації професійних спілок постановила звернутися до Генерального
прокурора України з вимогою припинити неправомірне втручання органів прокуратури
у внутрішньо-статутну діяльність ФПУ, її членських організацій, заснованих
(створених) ФПУ або за її участі. Наразі суди розглядають низку скарг
профспілок на незаконну діяльність органів прокуратури.
КУДИ Ж БІДНОМУ
РОБІТНИКУ ПОДІТИСЯ?
Сьогодні комусь
дуже хочеться представити профспілкові оздоровниці та ФПУ в чорному кольорі.
Проте ніхто й ніколи не говорить так само голосно про «білу» сторону їх роботи.
Куди, скажіть, у який із комерційних санаторіїв сьогодні може собі дозволити
поїхати вчитель, шахтар або металург, де, окрім СПА-салонів, шикарних обідів і
турів за не менш шикарною ціною, нічого запропонувати? У якій іще оздоровниці
зосереджено відразу всі необхідні підрозділи – від дослідження природних
лікувальних ресурсів до сучасних методик лікування й реабілітації? У цьому й
полягає унікальність системи профспілкових оздоровниць, аналога якій сьогодні в
Україні немає ні серед державних, ні серед приватних структур.
Утім, якщо
прокурорська експансія досягне своєї мети, це курортне літо може виявитися для
простого робітника останнім.
Власність, якою
ми розпоряджаємося, не державна, а профспілкова. Це неодноразово підтверджувалося
рішеннями вищих судів. Ми й надалі обстоюватимемо законні права спілчан і
висловлюємо рішучий протест проти втручань у статутну діяльність та порушення
майнових прав профспілок, а також вимагаємо негайного їх припинення.
Василь ХАРА,
Голова Федерації профспілок України
РЕЗЮМЕ
Якщо ж буде
доведено, що профспілкове майно, навколо якого точаться суперечки, є законною
власністю профспілок, прокурорів доведеться притягнути до кримінальної
відповідальності за перевищення службових повноважень і незаконне втручання у
внутрішню діяльність громадської організації.
ТРИВОЖНО
У ФПУ не
пам'ятають, щоб хоч колись держава в особі Фонду соцстраху настільки нехтувала
здоров'ям трудящих, як цього року. «Соцстрахівські» путівки пішли тільки з липня,
до цього фонд не замовив жодної. За щонайменшими підрахунками, в результаті такого
ставлення Фсс своїм правом на оздоровлення не змогли скористатися 200 тис.
співвітчизників.
Намагання
Генеральної прокуратури позбавити Федерацію профспілок України контролю за
низкою санаторіїв у Криму пояснюється бажанням влади звільнити дороговартісну
землю під так званий проект «Кримської Анталії». Владу не зупиняє те, що це –
власність профспілок.
Вадим КАРАСЬОВ,
політолог
Візити силовиків
до офісу Федерації профспілок України пов’язані зі спробами переділити
профспілкову власність, зокрема дістати контроль над оздоровницями в Криму. Ми
бачимо конкретну боротьбу за профспілкову власність. Джарти спершу заявив, що
хоче перевести власність профспілок, у першу чергу в Криму, під контроль Ради
Міністрів. Наразі до цього процесу – на боці опонентів профспілок –
підключилася Генпрокуратура, ведеться жорстка інформаційна війна.
Тарас БЕРЕЗОВЕЦЬ,
політолог
Спроби позбавити
Федерацію профспілок України контролю над оздоровницями пояснюються прагненням
чиновників загарбати профспілкове майно. Курорти, санаторії і все решта – це
конкретне майно, конкретні гроші. Тож влада в нашій країні переслідує
матеріальні й фінансові інтереси. Ті, хто, грубо кажучи, очолює сферу Федерації
профспілок, володіють ресурсом, який цікавить владу. Це типовий феодальний
поділ влади. Це феодальний підхід, коли потрібно все забрати в одні руки.
Олексій ГОЛОБУЦЬКИЙ,
політолог
Спроби уряду
Криму, який очолює Василь Джарти, домогтися контролю над профспілковими
оздоровницями півострова мають на меті перерозподілити власність в автономії.
Сьогодні ми спостерігаємо війну Джарти з профспілками. Йому потрібен їх ресурс
– земля, де розташовані санаторії.
І ця битва Джарти
проти профспілок буде його останньою битвою.
Олег СОСКІН,
економіст
Організаторів
атаки на санаторії та оздоровниці Федерації профспілок України цікавить дорога
земля, на якій розташовані рекреаційні об’єкти. Джарти має певний кредит
довіри на управління півостровом. І він вільний у своїх рішеннях, на них просто
закриватимуть очі. Влада в Києві нині закриває очі на далеко не мирні події,
що відбуваються у Криму.
Ярослав МАКІТРА,
політолог
07.08.2011
|