«ПІД ВПЛИВОМ ПРОФСПІЛОК ПРАЦЯ ПОВИННА СТАТИ ТОВАРОМ НАРІВНІ З ІНШИМИ ТОВАРАМИ, А РОБІТНИК – ЙОГО ВЛАСНИКОМ»
Під таким гаслом у рамках реалізації дансько-українського
навчального проекту пройшов триденний семінар-тренінг активу Профспілки
працівників культури України, в якому взяла участь її голова Людмила
Перелигіна.
Профспілковий рух в Україні переживає складний етап
становлення та пошуку свого місця в системі нових соціально-економічних відносин,
а саме відносин найманої праці з капіталом, які поступово переходять на
загальносвітові стандарти. Це суттєво змінює місце і роль професійних спілок у
соціально-трудовій сфері.
Складний процес вироблення механізмів взаємодії профспілок,
держави та роботодавців у рамках соціального партнерства потребує визначення
нових підходів, спрямованих на захист права на працю, як радикальних (акції
протесту), так і поміркованих (переговори, укладання угод). Саме
колективно-трудові відносини, що виступають засобом регулювання всього
комплексу соціально-побутових умов і методом регулювання трудових відносин, повинні
розглядатися в новому вимірі – через механізм створення ефективної системи
організації та управління соціально-економічним розвитком на місцевому рівні.
Тож одна з основних тем семінару була присвячена створенню
нової моделі колективного договору в умовах децентралізації влади, яка чітко
визначає зобов’язання та відповідальність сторін соціального діалогу, роль
якого сьогодні особливо зростає на рівні району, міста та села.
У цьому контексті надзвичайно актуальним та важливим був
виступ голови Профспілки працівників культури України Людмили Перелигіної, яка,
враховуючи власний досвід роботи з міжнародними профспілками, охарактеризувала
виклики, що постануть перед працівниками культури в майбутньому. «Кожна
серйозна реформа потребує оцінки ризиків, ретельного планування та співпраці з
професійним середовищем. Поспішні, непідготовлені дії можуть бути фатальними
для культури, – зазначила вона. – Останнім часом до Профспілки надходить
багато негативних сигналів щодо намагань місцевих органів влади оптимізувати
заклади культури. Головний аргумент – відсутність коштів. І як результат,
звільнення працівників, втрата первинної профспілкової ланки».
Підсумки проведеного Профспілкою моніторингу наявності закладів
культури після створення об’єднаних громад свідчать, що більшість таких
закладів, що розташовані на первинному рівні, під загрозою закриття. Тож
необхідно негайно долучитися до участі в створенні об’єднаних територіальних
громад, визначати проблеми на місцях, втручатися у формування бюджету громади,
домагатися збереження закладів культури та створення робочих місць,
використовувати можливості колдоговорів для захисту прав працівників культури,
щоб вони не залишилися наодинці із своїми проблемами. «Використовуючи досвід
Данської профспілки 3F щодо підтримання високої ціни найманої праці саме через
колективний договір, особистий досвід, групову розробку рекомендацій, нашим
головним завданням на семінарі має бути вироблення вдосконаленого колективного
договору та напрацювання нової моделі первинної організації Профспілки у
новостворених об’єднаних громадах», – підсумувала Людмила Перелигіна.
У ході практичної частини семінару тренери, які також є
учасниками дансько- українського проекту, Анатолій Яловий та Тетяна Побережна
застосовували інтерактивні методи навчання, що дозволило слухачам глибше
розібратися в питаннях колективно-договірного регулювання та функціонування
первинної профспілкової організації в об’єднаній територіальній громаді. Слід
зазначити, що в Профспілці існує усталена практика проведення освітніх
семінарів для профспілкового активу саме тренерами-викладачами, підготовленими
дансько-українським проектом.
Оскільки серед слухачів семінару були досвідчені
профспілкові лідери з великим особистим багажем навичок профспілкової роботи,
практичні вправи опиралися якраз на різні підходи в підготовці, початку і,
власне, веденні переговорів. Основою цих практичних занять були теоретичні
рекомендації, розроблені представниками Данської профспілки 3F, і вони стали
тим раціональним зерном, що дало поштовх тематичним дискусіям.
Особливу зацікавленість та жваве обговорення викликала
угода між управлінням культури Закарпатської ОДА та обласною організацією
Профспілки (голова Наталія Товтин), яка включає в себе всі сучасні зміни в
законодавстві галузі культури. Окрім цього, розглядалися різноманітні моделі
створення первинної ланки Профспілки в об’єднаній територіальній громаді та
відпрацьовувалися механізми і форми впливу первинної профспілкової організації
на соціально-трудову складову функціонування громади.
За підсумками практичних занять було напрацьовано
удосконалену модель колективного договору для закладів культури, в яких працює
художньо-артистичний персонал, а також пакет рекомендацій щодо правил і
процедур соціальної діяльності та відповідальності роботодавців і профспілок
на рівні підприємств та регіонів.
Насамкінець доречно навести думку політолога Віктора
Каспрука з його статті «Соціальний фактор зможе об’єднати Україну». На мій
погляд, висновок автора, що об’єднати нашу країну зможе саме соціальний
фактор, є досить слушним: «І чи не професійні спілки, як захисні колективні
організації трудящих, мета яких – соціально-економічний захист своїх членів,
повинні виступити стабілізуючим і об’єднавчим соціальним фактором трансформаційних
процесів, щоб члени профспілки по всій Україні відчували себе захищеними у
соціальному плані та впевненими в завтрашньому дні».
Галина ГАЙДУК,
учасниця третьої групи дансько-українського проекту
Людмила ПЕРЕЛИГІНА, голова Профспілки працівників культури
України:
«Нам необхідно негайно долучитися до участі в створенні
об’єднаних територіальних громад, визначати проблеми на місцях, втручатися у
формування бюджету громади, домагатися збереження закладів культури та
створення робочих місць, використовувати можливості колдоговорів для захисту
прав працівників культури, щоб вони не залишилися наодинці із своїми проблемами.
Використовуючи досвід Данської профспілки 3F щодо підтримання високої ціни
найманої праці саме через колективний договір, особистий досвід, групову
розробку рекомендацій, нашим головним завданням на семінарі має бути вироблення
вдосконаленого колективного договору та напрацювання нової моделі первинної
організації Профспілки у новостворених об’єднаних громадах».
РОЗВИВАТИ МОТИВАЦІЮ ПРОФСПІЛКОВОГО ЧЛЕНСТВА
Минуло більше 2 років, як мене було обрано головою цехового
профспілкового комітету автоматного цеху ПАТ «АвтоКрАЗ». Негативними чинниками
в профспілковій роботі, на мій погляд, є відсутність мотивації профчленства
та слабке розуміння працівниками заводу основних напрямів діяльності
профспілок.
Так, наприклад, під час спілкування з працівниками, які вже
вийшли або найближчим часом збираються вийти на пенсію, а тому більшість свого
життя працювали за часів СРСР, можна дійти висновку, що в їхньому уявленні
діяльність профспілкових організацій має спрямовуватись не на захист прав
працівників на гідні умови праці та заробітну плату, дотримання трудового
законодавства і т. ін., а на забезпечення оздоровчими путівками, подарунками
на новорічні свята, організацію різноманітних культурних та спортивних
заходів. Тож своє бажання припинити членство в профспілці вони мотивують поважним
віком, а також тим, що профспілка їм уже нічим допомогти не може, адже ані
путівки, ані подарунки їм не потрібні.
У молоді ж, яка приходить на підприємство, взагалі відсутнє
розуміння ролі профспілки. Тому цей контингент легше загітувати до членства й
залучити до профспілкової діяльності, підняти на страйк тощо.
Ще однією проблемою є недоліки та колізії в законодавстві.
Вважаю досить суперечливим той факт, що дія колективного договору, укладеного
профспілкою, поширюється на всіх працівників підприємства. Приміром, домоглася
ФПУ прийняття змін до законодавства, які поширюються на всіх працюючих в
Україні, а голова профспілки разом з профспілковим активом добилися підвищення
заробітної плати знову ж таки для всіх працівників, байдуже, членів профспілки
чи ні. Натомість сплачувати внески, брати активну участь у профспілковій
діяльності, мітингах, пікетах, виявляється, не потрібно.
На мій погляд, на рівні керівництва профспілок необхідно
порушувати питання щодо поширення колективного договору лише на членів
профспілки. Або передбачити для них альтернативні механізми преференцій, тим
самим підвищуючи мотивацію до профчленства й активної участі в профспілковій
роботі. Адже в таких умовах, які наразі склалися, дуже важко розвивати мотивацію.
Хоча особисто мені в цьому напрямі допомагає участь в дансько-українському
проекті.
Дмитро ДІБРОВ,
учасник першої групи дансько-українського проекту
11.02.2017
|