РОЛЬ І ЗАВДАННЯ ПРОФСПІЛОК В УМОВАХ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ
Питання децентралізації, реформування місцевого самоврядування
та формування нових територіальних громад, а також реформування галузевих установ
та організацій на території громади обговорили учасники круглого столу «Збереження
професійно-фахового потенціалу галузей та територій і діяльність профспілкових
організацій в умовах децентралізації влади та реформування місцевого самоврядування»,
що відбувся 9 червня у Міжнародному центрі культури і мистецтв профспілок «Жовтневий
палац». Захід було організовано Федерацією профспілок України спільно із соціальними
партнерами. Вів засідання заступник Голови ФПУ Євген Драп’ятий.
У роботі круглого столу взяли участь і виступили голова Національного
агентства з питань державної служби Костянтин Ващенко, заступник міністра соціальної
політики України Василь Шевченко, провідний експерт ініціативи «Реанімаційний
пакет реформ» Юрій Ганущак, керівник Офісу реформ в Івано-Франківській області
Руслан Панасюк, а також представники міністерств освіти та науки, культури, соціальної
політики, АПК, Національної академії державного управління при Президентові України,
Всеукраїнського товариства «Просвіта» ім. Т.Г. Шевченка, ГО «Громадська рада самоуправління»,
керівники та представники всеукраїнських галузевих профспілок і регіональних профоб’єднань.
У своїй доповіді Євген Драп’ятий поінформував присутніх про
ситуацію, що склалася навколо процесів децентралізації та їх законодавчого забезпечення,
окреслив роль і завдання профспілок у здійсненні конкретних та конструктивних кроків
із реформування системи органів центральної влади та місцевого самоуправління.
У своїх промовах представники профспілок, органів державної
влади та місцевого самоуправління, роботодавців визначили основні мотиви і причини
необхідності децентралізації влади та реформування галузей і місцевого самоврядування,
а також окреслили перелік проблем, які виникають у процесі створення територіальних
громад, серед яких, зокрема, такі: як вплине децентралізація та реформування на
ринок праці, чи призведе оптимізація галузевих структур до закриття чи ліквідації
установ та організацій, як запобігти масовому скороченню людей, як налаштувати
трудові колективи на сприйняття реформ.
У ході дискусії промовці зупинилися на питаннях ефективності
чи неефективності діючого стану в сферах, галузях і регіонах в умовах браку фінансових
ресурсів, недосконалості системи управління, наявності соціально-економічних проблем
і, зокрема, фахового та професійного забезпечення процесів децентралізації.
Під час засідання відбувся обмін досвідом практичного вирішення
питань створення нових громад, налагодження ефективної взаємодії профспілкових
та інших громадських організацій із центральними та місцевими органами влади й
органами місцевого самоврядування, обстоювання профспілками прав працівників на
збереження робочих місць та належний рівень оплати праці шляхом урахування в бюджетах
громад цільових коштів, передбачених у складі міжбюджетних трансферів, долучення
профспілкових представників до роботи у громадських радах та колегіях при місцевих
органах влади, зокрема місцевого самоврядування.
У ході обговорення учасники круглого столу підготували низку
пропозицій і рекомендацій для органів державної влади, місцевого самоврядування
та інституцій громадянського суспільства, які передбачають:
– мінімізацію скорочення і масового звільнення фахового потенціалу
галузей і територій;
– створення робочих місць, забезпечення гідних умов праці та
її оплати, відродження вітчизняного виробництва;
– надання якісних та доступних послуг громадянам;
– ефективне використання ресурсного потенціалу, кадрів і можливостей
територій та регіонів;
– посилення громадського контролю з метою подолання корупції;
– плекання почуття господаря і гідного громадянина, патріота
малої батьківщини і Соборної України.
Сторони також порушили питання щодо діяльності профспілкових
структур при створенні територіальних громад. Прийнято рішення обговорити його під
час окремої наради з питань підвищення ефективності захисту соціально-економічних
і трудових прав працівників та налагодження соціального діалогу з місцевими органами
влади.
Тетяна РУБАН, «ПВ»
Фото Кирила ЛАТИШЕВА
5 необхідних кроків для проведення реформи
1. Визначити територіальну основу органів місцевого самоврядування
та виконавчої влади.
2. Розмежувати повноваження між органами місцевого самоврядування
різних рівнів.
3. Розмежувати повноваження між органами місцевого самоврядування
та виконавчої влади.
4. Визначити, скільки ресурсів потрібно на кожному рівні.
5. Зробити органи місцевого самоврядування підзвітними перед
виборцями та державою.
ДЕПУТАТИ ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛРАДИ ПРОТИ ПІДВИЩЕННЯ ЦІН НА ГАЗ
Депутати Івано-Франківської обласної ради вважають підвищення
тарифів на газ економічно необґрунтованим і соціально несправедливим.
Про це йдеться у зверненні до Президента України Петра Порошенка,
Голови Верховної Ради України Андрія Парубія, Прем’єр-міністра України Володимира
Гройсмана щодо підвищення цін на природний газ для населення та виробників теплової
енергії, яке було ухвалене Івано-Франківською обласною радою.
Депутати вимагають:
– скасувати дію постанови Кабінету Міністрів України від
27.04.2016 № 315 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від
1 жовтня 2015 року № 758»;
– терміново переглянути та знизити встановлені тарифи на природний
газ для населення та виробників теплової енергії до обґрунтованого рівня;
– для забезпечення побутових потреб населення використовувати
природний газ українського виробництва.
Департамент захисту соціально-економічних прав апарату ФПУ
НОВІ ТАРИФИ – ШОК ДЛЯ ГРОМАДЯН
9 червня на засіданні Національної комісії, що здійснює державне
регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), вирішувалося питання
про встановлення тарифів на послуги з централізованого опалення й постачання гарячої
води для населення.
Цього дня представники 26 галузевих членських організацій,
що входять до складу Об’єднання профспілок, організацій профспілок у м. Києві «Київська
міська рада профспілок», громадські об’єднання «Тарифна мобілізація» й «Публічний
аудит», а також небайдужі громадяни, які приєдналися до маршу протесту Київської
міськпрофради, пікетували будинок НКРЕКП.
Представники столичних профспілок у своїх виступах наголошували
на тому, що для більшості населення тарифи на житлово-комунальні послуги є непосильними,
адже становлять більш як половину їхніх доходів. Саме тому пікетувальники висловили
обурення черговою хвилею зростання тарифів, оскільки вона спровокує соціальний
вибух у суспільстві.
За словами промовців, така тарифна політика суперечить конституційним
засадам демократичної, соціальної та правової держави.
Учасники акції для недопущення подальшого зубожіння народу
України через запровадження економічно необґрунтованих тарифів на послуги з централізованого
опалення й постачання гарячої води для населення прийняли Резолюцію, яку представники
профспілок передали учасникам засідання НКРЕКП. Документ, зокрема, містить такі
вимоги:
– оприлюднити об’єктивні дані про газовий баланс України й забезпечити
прозорість енергетичних і фінансових потоків у житлово-комунальному господарстві
та енергетичному секторі;
– привести чинні тарифи у відповідність до досягнутого рівня
соціально-економічного розвитку згідно з вимогами ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»;
– заборонити НКРЕКП підвищувати тарифи без попереднього аудиту
експертами.
Проте ці вимоги не були почуті НКРЕКП. І, як наслідок, було
прийнято рішення про підвищення тарифів на теплову енергію та послуги центрального
опалення для населення з 1 липня майже вдвічі.
Тетяна РУБАН, «ПВ»
ПІДВИЩЕННЯ ЦІН І ТАРИФІВ ЦЬОГО РОКУ
На природний газ – з 1 травня – удвічі.
На опалення та гарячу воду – з 1 липня – в 1,8–2,2 раза.
На холодну воду – з 1 вересня – на 30%.
На електроенергію – з 1 жовтня – на 30%.
19.06.2016
|