Внутрішнє життя
Під час чергових апаратної та селекторної нарад у Федерації
проф-спілок України традиційно було розглянуто широке коло актуальних питань спілчанського
й загальнодержавного життя: виконання положень Генеральної угоди, погашення
заборгованості із заробітної плати, судових розглядів справ за участю Федерації,
аналізу пропонованих урядових новацій, стану справ у фондах соціального страхування,
готовності до парламентських слухань щодо оздоровлення та пенсійної реформи… Зупинимося
на головних моментах обговорення.
ЗАСТЕРЕЖЕННЯ ДО КОНЦЕПЦІЇ
Уряд схвалив концепцію удосконалення оплати праці «бюджетників».
Здавалося б, і мета її задекларована чудова – створення умов для підвищення мотивації
та ефективності роботи. Однак під час опрацювання документа в представників профспілок
виникли сумніви відносно того, яким чином здійснюватимуться заходи подальшого
удосконалення оплати праці та чи збережуться для цієї категорії ті державні соціальні
гарантії, які визначені базовими законами про охорону здоров’я, освіту, культуру
та ін. Таке застереження пролунало на засіданні Уряду, а крім того було запропоновано,
щоб при опрацюванні цієї концепції враховувались усі категорії працівників, які
фінансуються з бюджету. Віце-прем’єр Сергій Тігіпко запевнив, що зазначена концепція
лише визначає напрямок подальшої роботи, а вже при розробці конкретних заходів Кабмін,
безумовно, консультуватиметься з профспілками щодо забезпечення рівності і справедливості
в оплаті.
УРЯД НОВИЙ, ЗАБАГАНКИ – СТАРІ?
Не секрет, що в поточному році бюджет України виглядає, скажімо
так, доволі куцо з огляду на його соціальну складову. Звичайно, можна зрозуміти
Кабмін, бо на 2011 рік припадає пік повернення зовнішніх запозичень, здійснених
за останні роки. І сума зовсім не мала – понад 80 млрд гривень. Відтак Уряд балансує
на тонкій межі між співпрацею з МВФ, який забезпечує надходження до країни найдешевших
кредитів, покликаних урівноважити вкрай розладнану економіку держави, і забезпеченням
бодай якогось прийнятного жит-тєвого рівня для власного народу. Тож і намагаються
урядовці всіляко викроїти до бюджету зайву гривню.
Водночас геть не зрозуміле бажання чиновників на власний розсуд
регламентувати порядок і розміри надання пільг населенню. Так, Кабмін подав до Верховної
Ради проект закону «Про гарантії держави щодо виконання рішень суду». Однак бажання
зняти капелюха й щиро аплодувати урядовому прагненню навести, нарешті, лад у судово-виконавчому
хаосі вмить зникає, варто лише дістатися прикінцевих положень законопроекту.
Де чорним по білому пропонується чи не всі пільги для більшості груп населення,
що закріплені в законах України, передати на розгляд Уряду! Надбавки до пенсій,
розміри грошового утримання, допомоги, компенсацій, стипендій тощо, раніше чітко
визначені у відповідних законодавчих актах, пропонується встановлювати в порядку,
запровадженому Кабінетом Міністрів! На його, треба розуміти, власний розсуд? Тобто,
сьогодні є можливість чи бажання – дам, а як завтра немає – зась?
Як не дивно (з огляду на декларовану ледь не діаметральну протилежність
поглядів попередньої і нинішньої виконавчої влади), з подібними «прожектами» свого
часу носився Кабмін Тимошенко. І як тоді, ФПУ знову рішуче не сприймає такі новації.
Адже прибравши «прив’язку» грошових виплат і компенсацій чорнобильцям і гірникам,
ветеранам і дітям війни, пожежникам та іншим категоріям пільговиків до мінімальної
зарплати і прожиткового мінімуму, є ризик залишити людей сам на сам із чиновницьким
свавіллям.
Якщо є законодавчо встановлені норми – треба просто їх виконувати.
Аби потім не було підстав апелювати до проблем із виконанням рішень Європейського
суду з прав людини…
27.01.2011
Володимир ПОЛЄТАЄВ, «ПВ»
|