ЗАКЛАД ВИЩОЇ ОСВІТИ – ЯК ОСНОВА СОЦІАЛЬНОЇ СТАБІЛЬНОСТІ ТА ВІДБУДОВИ УКРАЇНИ

Пільговикам знову не доплатять? Розмір надбавок уряд визначатиме на власний розсуд

Соціальний за­хист окремих категорій грома­дян у формі пільг, доплат тощо визначено у багатьох зако­нах України. Проте ці гаран­тії в повному об­сязі не викону­ються через не­достатнє фінан­сування із бю­джету.

У зв’язку з цим Феде­рація профспілок України свого часу підтримала розпо­рядження Кабіне­ту Міністрів України від 3.06.2009 № 594-р «Про схва­лення Стратегії упорядку­вання системи надання пільг окремим категоріям громадян до 2012 року».

У ході реалізації страте­гії має бути впорядковано систему надання пільг, за­безпечено спрямування відповідних бюджетних ви­датків на підтримку най­менш захищених верств на­селення, для яких пільги, компенсації і гарантії необ­хідні, аби хоч якось вижи­ти у цей складний час.

Проте у січні 2011 року Кабмін вніс на розгляд Верховної Ради проект за­кону України «Про гаран­тії щодо виконання рішень суду» (реєстр. № 7562 від 14.01.2011 р.), ініціювавши внесення змін до окремих законодавчих актів, зокре­ма в частині надання дер­жавної соціальної допомо­ги та інших соціальних ви­плат у порядку та розмі­рах, визначених урядом.

Після опрацювання за­конопроекту СПО профспі­лок надіслали відповідні звернення до Президента В. Януковича та Прем’єр-міністра М. Азарова про не­прийнятність запропонова­них змін, оскільки вони по­рушують норми Конститу­ції та окремих законодав­чих актів України.

Під час роботи V сесії Верховної Ради цей зако­нопроект не розглядався. Натомість 8 вересня ц. р. уряд знову ініціював та вніс на розгляд парламен­ту законопроект «Про га­рантії щодо виконання рі­шень суду» (реєстр. № 9127 від 08.09.2011 р.), який 9 ве­ресня був прийнятий у першому читанні.

Запропоновані зміни пе­редбачають скасування об­сягів соцгарантій – знижки за користування житлом і комунальні послуги, змен­шення розмірів грошової допомоги та компенсацій­них виплат, скасування надбавки до пенсій, зміну порядку надання путівок для санаторно-курортного лікування громадян тощо – ветеранам війни та праці, дітям війни, працівникам міліції, прокуратури, дер­жавної пожежної охорони, медичним працівникам і працівникам культури, по­страждалим від Чорнобиль­ської аварії, жертвам на­цистських переслідувань та іншим категоріям грома­дян. Натомість пропонуєть­ся повноваження щодо по­рядку надання і визначен­ня розмірів вказаних соцга­рантій передати Кабміну, який на власний розсуд від­повідно до фінансових мож­ливостей держави буде ви­значати, хто і в якому роз­мірі буде достойний цих пільг. А згодом соцгарантії можуть взагалі призупини­ти, що не раз підтверджува­лося під час формування та реалізації щорічних бю­джетів держави.

Ліквідація прямих соц­гарантій, передбачених за­конами, призведе до зна­чного зменшення виплат, а отже, погіршить соціаль­ний захист майже 10 млн громадян, середня пенсія яких нині становить 1200 грн, та 2,2 млн «чорнобиль­ців». Звуження соціальних прав людей, передбачене законопроектом, порушує положення ст. 22 Консти­туції України.

Запропоновані зміни не сприяють реформуванню системи надання пільг, що передбачалося стратегією, зокрема, спершу упорядку­вати пільги – насамперед надавати їх за професій­ною ознакою і лише потім – для решти громадян. Од­нак у законопроекті ні сло­ва не сказано про скасуван­ня пільг та соцгарантій для народних депутатів, суддів та інших категорій зовсім не бідних чиновників, а пропонується послабити соціальний захист тих, хто вже не має сил і здоров’я для захисту своїх консти­туційних прав – ветеранів війни і праці, дітей війни, «чорнобильців» та ін.

СПО профспілок звер­нувся до народних депута­тів України із закликом не підтримувати зміни до за­конодавчих актів, якими пропонується передати право встановлення розмі­рів соціальних, грошових та компенсаційних ви­плат, пільг Кабінету Міні­стрів України, оскільки це призведе до порушення стабільної і передбачува­ної системи прав громадян і знизить гарантії їх реалі­зації. Пропозиції Голови ФПУ, народного депутата В. Хара для врахування їх при доопрацюванні зако­нопроекту для внесення його на друге читання на­діслано до Комітету Вер­ховної Ради України з пи­тань правосуддя.

Відділ соціальних гарантій соціально-економічного департаменту ФПУ

25.09.2011

ДОДАТИ КОМЕНТАР

2000

Ваше ім'я:
Коментар:
	введіть цифри на картинці

Усі новини