Перші кроки на шляху до волі
Горбачовська «відлига»
швидко дала паростки... Вітерець свободи люди одразу відчули і сприйняли в
усіх куточках неосяжної тоді країни Рад. Скориставшись ситуацією, що склалася
в суспільно-політичному житті, господарській діяльності країни, так званим
привідкриттям «залізної завіси» перед світом, профспілки України стали на
шлях здобуття волі, незалежності від партійної ієрархії, союзних профспілок.
Робилося це публічно та відкрито. Свій перший крок у цьому напрямі зробила
Українська республіканська рада профспілок, яка об’єднувала 26 млн спілчан – а
це майже все доросле населення республіки, за винятком людей у погонах.
Результати референдуму
виявилися несподіваними – Федерацію почули! Інакше і не могло бути, адже майже
за рік члени профспілок звикли до слова «незалежність», утворили Федерацію
незалежних профспілок України, власні галузеві самостійні українські
профспілки, що об’єднали 26 млн спілчан, які були й виборцями. Безперечно, це
внесок профспілок у здобуття Україною незалежності.
Вона не стала
затверджувати своїх заходів щодо гідної зустрічі перших виборів народних
депутатів Української РСР (як це завжди і всіма робилося до знаменних дат). А
на своєму грудневому пленумі 1989 року вперше прийняла Програму профспілок
Української РСР та визначила завдання профспілкових організацій з участі у
виборах. Їхня роль зводилася до висунення на своїх пленумах, з урахуванням
громадської думки, кандидатів у депутати, добору довірених осіб, груп
підтримки для ведення передвиборної боротьби.
Для прикладу
можна назвати, що одним із перших народних депутатів Української РСР від профспілок
був Л. Вернигора – голова Полтавської обласної ради профспілок, а нардепом
СРСР – голова Дніпропетровського обкому профспілки працівників місцевої
промисловості та комунально-побутових підприємств М. Бабченко. Слід наголосити,
що як проект, так і сама програма, яка була сміливим викликом того часу,
широко обговорювалися на місцях, на пленумі Укрпрофради за участі широкого профспілкового
активу, двох членів Політбюро ЦК тощо. Крім преси, її текст у плакатному
варіанті можна було прочитати, приміром, при вході до облпрофрад. Тож ніхто не
має права сказати, що програма приймалася кулуарно, була не публічною.
Молоді, народженій
у незалежній Україні, може бути незрозумілою важливість такого кроку, як прийняття
програми Укрпрофрадою. Адже в наш час складається чимало різноманітних
програм. Але в ті часи могла мати і мала програму лише КПРС. Партія вважала
себе компасом, регулятором життя всіх, оскільки за нею законодавчо було
закріплено керівну роль у країні, в якій існувала лише одна партія (про це
йшлося навіть у статті 6 Конституції СРСР).
Профспілки
республіки посягнули таким чином на право партії, публічно заявивши про
відмову від опіки над ними з боку партії, союзних профспілок, і через
програму чітко заявили про свою самостійність, готовність надалі працювати як
незалежна організація, але зазначили, що не відмовляються від співпраці з
іншими організаціями на користь людини. З програми: «Профспілки республіки
заявляють, що разом із партійними та іншими громадськими організаціями,
радянськими органами, на основі рівноправного партнерства, конструктивних
пропозицій… будуть послідовними захисниками інтересів трудящих, усіх членів
профспілок». Це можна вважати першим кроком профспілок республіки до їхньої
незалежності від зовнішніх суб’єктів.
Не менш важливим
положенням програми є те, що профспілки ще у 1989 році виступили за незалежну
економічну, соціальну та культурну політику Української РСР. У програмі
задекларовано: «Наша основна мета – задоволення матеріальних і духовних потреб
усіх верств населення».
Через народних
депутатів від профспілок ставилося завдання домогтися введення 40-годинного
робочого тижня; збільшення мінімальної тривалості відпусток для всіх робітників
і службовців – до 28 календарних днів; встановлення жінкам, які мають дітей
віком до 14 років, права на додаткову оплачувану відпустку; скасування
стягнення податку з холостяків, самотніх і малосімейних громадян тощо.
Програма
передбачала надання трудовим колективам права участі у формуванні виробничих
планів, фондів економічного стимулювання, розподілу прибутку, застерігала, що
будь-які зміни в ціноутворенні можуть погіршити життєвий рівень людей – а
цього не повинно статися.
Із прийняттям
програми республіканські профспілкові організації розпочали роботу зі
створення самостійних від союзних профспілок. Так, 30 травня 1990 року на
установчому з’їзді було засновано Профспілку працівників агропромислового
комплексу України. Її першим головою було обрано Кіма Нагорного. Через кілька
місяців рішеннями установчих з’їздів було створено профспілки працівників
автомобільного транспорту та шляхового господарства, працівників місцевої
промисловості та комунально-побутових підприємств України. Всього у 1990 році
було створено 15 профспілок, які вийшли зі складу союзних ЦК.
Існує чимало
прикладів, як діяла ФНПУ надалі з питань незалежності. Наведу кілька з них.
Її підпису немає під заявою «За стабільність, злагоду у суспільстві, соціальну
захищеність народу України», яку підписало 13 республіканських організацій
разом із ЦК Компартії України.
Чому Федерація як
наймасовіша громадська організація України не приєдналася до заяви від 20
червня 1991 року – здавалося б, важливого документа? Тому що він містив
підводні камені – заклик до відмови від страйків, які є могутньою зброєю всіх
найманих працівників у боротьбі за свої трудові права та інтереси. Не
поставила свій підпис Федерація і під маніфестом «За Союз вільних народів» у
липні 1991 року, який підтримали 11 громадських організацій. Адже документ мав
політичний підтекст – у ньому лунав заклик згуртуватися навколо ідеї союзу
вільних народів, виступити за підписання Україною союзного договору.
Утримавшись від
підписання вищезгаданих документів, новостворена Федерація незалежних
профспілок України 12 вересня 1991 року на своєму надзвичайному засіданні
прийняла Звернення до всіх членів профспілок і робітничих рухів у зв’язку з
прийняттям Акта проголошення незалежності України, в якому закликала
трудящих, студентську молодь і весь народ України скористатися своїм виборчим
правом і одностайно проголосувати на референдумі 1 грудня 1991 року на
підтримку Акта проголошення незалежності України, об’єднавшись на захист
демократичних завоювань.
Борис ВОЛОШИН,
колишній
працівник Федерації профспілок України
ЯК ЦЕ БУЛО
Свою незалежність
українські профспілки організаційно та юридично закріпили 6 жовтня 1990 року
на установчому з’їзді, де була прийнята Декларація про утворення Федерації
незалежних профспілок України (на другому з’їзді слово «незалежних» було
вилучено з назви Федерації) і затверджені Положення про неї.
Свої підписи під Декларацією поставили 25 профспілок та 24 територіальні
профоб’єднання. утрималися від підписання Закарпатська й Івано-Франківська
облпрофради та профспілка трудящих металургійної і гірничодобувної
промисловості. Згодом, пересвідчившись у дієвості Федерації у справі захисту
інтересів трудящих, вони стали її активними членськими організаціями.
26.08.2011
|