ЗАЯВА РАДИ ФЕДЕРАЦІЇ ПРОФСПІЛОК УКРАЇНИ ДО КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
Рада Федерації профспілок України заявляє рішучий протест черговій
спробі Міністерства соціальної політики України скасувати більшість державних
соціально-економічних гарантій, знищити вже сформоване законодавче поле відродження
й розвитку освіти, медицини, культури, позбавити малозабезпечені верстви населення
законодавчо визначених соціальних гарантій.
Запропонований Мінсоцполітики проект Закону України «Про внесення
змін до деяких законів України з питань упорядкування надання пільг, компенсацій
та гарантій» передбачає виключити з 12 законів України положення про конкретні
розміри державних гарантій, соціальних пільг, допомог і компенсаційних виплат,
а натомість виключне право визначати розміри та порядок їх надання вимагає передати
Кабінету Міністрів України. Це суперечить статті 92 Конституції та статтям
17–19 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»
щодо визначення розмірів і порядку надання зазначених вище державних соціальних
гарантій виключно законами.
Запровадження зазначених змін Федерація профспілок України, зокрема,
сприймає як спробу позбавити найбільш вагомих соціальних гарантій держави педагогічних,
науково-педагогічних та інших категорій працівників закладів освіти щодо рівня посадових
окладів, розміру надбавок за вислугу років, грошової допомоги на оздоровлення при
наданні щорічних відпусток, надання щорічної грошової винагороди за сумлінну працю,
зразкове виконання службових обов’язків.
Ініціативи Мінсоцполітики повністю нівелюють головне завдання
влади на 2011 рік – провести радикальні економічні перетворення за умови збереження
соціальної стабільності та ігнорують Укази Президента України «Про першочергові
заходи щодо збагачення та розвитку культури і духовності українського суспільства»
і «Про заходи щодо забезпечення пріоритетного розвитку освіти в Україні», що призведе
до руйнації освітньої мережі, деградації закладів охорони здоров’я, знищення культури,
особливо в сільській місцевості, сприятиме поповненню армії безробітних і, зрештою,
зубожінню людей.
Своїми діями Мінсоцполітики та Кабінет Міністрів України порушили
норми «Порядку здійснення соціального діалогу при розробці проектів законів»,
прийнятого Генеральною угодою на 2010–2012 роки, а також положення пункту 4.22 Генеральної
угоди щодо забезпечення попереднього розгляду та узгодження із СПО профспілок
законопроектів такого спрямування.
Усвідомлюючи необхідність ініційованих Президентом України реформ,
Рада Федерації профспілок України вимагає від Кабінету Міністрів України реального
та ефективного соціального діалогу з профспілками, прикладом якого стало ухвалення
11 травня 2011 року постанови Кабінету Міністрів № 524 «Питання оплати праці працівників
установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери».
Виходячи з вимог законодавства, взятих Урядом України зобов’язань
за Генеральною угодою на 2010–2012 роки, Рада ФПУ заявляє про неприпустимість
схвалення підготовленого Міністерством соціальної політики України законопроекту
«Про внесення змін до деяких законів України з питань упорядкування надання пільг,
компенсацій та гарантій» і вимагає від керівництва Уряду притягнення до відповідальності
посадових осіб, які діють на порушення Конституції України та Генеральної угоди.
РАДА ФЕДЕРАЦІЇ ПРОФСПІЛОК УКРАЇНИ
Профспілки акцентують увагу на тому, що ініціатива Мінсоцполітики
фактично спрямована на зниження рівня соціальних гарантій окремих категорій громадян,
зокрема інвалідів, жертв політичних репресій, сімей з дітьми, а також працівників
усіх закладів освіти, культури тощо. Тим самим нівелюється норма статті 22 Конституції
України про недопущення звуження змісту та обсягу існуючих прав при ухваленні нових
законів або внесенні змін до чинних законів.
02.06.2011
|