Перепони для бізнесу
ОЛЕКСІЙ
МІРОШНИЧЕНКО, ПЕРШИЙ ЗАСТУПНИК ГОЛОВИ СПО РОБОТОДАВЦІВ, ВИКОНАВЧИЙ
ВІЦЕ-ПРЕЗИДЕНТ КОНФЕДЕРАЦІЇ РОБОТОДАВЦІВ УКРАЇНИ
– СПО
роботодавців повністю поділяє ваше занепокоєння зниженням доходів громадян,
проблемою легалізації зайнятості і зменшенням внутрішнього споживання. Я не
буду захищати тут недобросовісних роботодавців, але хочу з вами порадитися і
поділитися нашими турботами, розповісти про те, що нас хвилює, що взагалі
заважає бізнесу легалізувати зайнятість та підвищити рівень доходів громадян.
На наш погляд,
деякі з причин, які стоять у нас на заваді, ми спільно можемо вирішити,
причому досить швидко. Перша причина – законодавча! Вже давно назріла
необхідність внести зміни до чинного законодавства і від поняття «мінімальна
заробітна плата» перейти до поняття «мінімальний рівень оплати праці», а також
ввести поняття «витрати на утримання робочої сили». Це підтверджено
міжнародним досвідом і є нормальною практикою, яка дасть можливість і нам
об’єктивно аналізувати всі проблеми, що виникають...
Також гальмує
легалізацію зарплати, особливо в бюджетній сфері, ланцюгова тотожність
«мінімальної зарплати», «прожиткового мінімуму» і «тарифу 1-го розряду». Якщо
ми законодавчо не врегулюємо ці три поняття, то навряд чи зможемо вирішити проблеми
оплати праці.
Настав час
негайно щось робити для зменшення навантаження на фонд оплати праці. Є декілька
варіантів. Один із них – піти шляхом перерозподілу внесків між найманими
працівниками і роботодавцями. Другий – скоротити видатки
загальнообов’язкового державного соціального страхування там, де є нестрахові
виплати.
Потребує спрощення
процедура найму та звільнення на ринку праці, особливо для фізичних осіб, які
використовують найману працю. За нашими розрахунками, це дасть змогу легалізувати
на ринку праці більш як 2 млн працівників і значно зменшити навантаження на
легальний бізнес.
Друга причина –
економічна! У деяких урядовців з’явилася ідея запровадити новий вид репресій
проти власних роботодавців – знову посилити адміністративну й кримінальну
відповідальність, увести індикативні чи гарантовані зарплати... На наш погляд,
це не вирішить проблеми, а навпаки, ще більше тінізує всі процеси, особливо
заробітну плату.
Ми узагальнили
основні проблеми, які турбують бізнес сьогодні. По-перше, це те, що він був
відсторонений від імплементації Податкового кодексу. Із 160-ти нормативних
актів, які потрібно було прийняти уряду для його впровадження, тільки 20
надійшли на погодження роботодавців... Проблемою є також автоматичне відшкодування
ПДВ. Не менше турбує бізнес корупція, особливо в митниці та інших органах,
висока вартість кредитних ресурсів, непрозорість і непослідовність процесу
дерегуляції та проблеми із держзакупівлями, ігнорування соціальних партнерів
при погодженні соціально-трудових та економічних питань.
Чому саме на
з’їзді профспілок я про це говорю? Тому що ми з вами – соціальні партнери, тож
повинні з’ясувати проблеми і разом їх подолати.
ДУМКИ ДЕЛЕГАТІВ
Тетяна НІКІТІНА,
голова профспілки працівників державних установ України:
– У нашому
суспільстві склалося таке уявлення, що державні службовці – найзабезпеченіші
серед працівників. На жаль – це не так! Середня заробітна плата по Україні за
минулий рік становила 2297 грн, однак більш як 73% наших працівників отримують
лише 1446 гривень. Тобто більшість держслужбовців перебуває за межею бідності.
Василь МОЙСЮК,
голова Центральної ради профспілки працівників хімічних та нафтохімічних
галузей промисловості України:
– Хіба можна
уявити, що в умовах принизливого зубожіння людини-трудівника, статки 10
найбагатших людей України на 2 млрд доларів перевищили всі витрати державного
бюджету минулого року?! Це наслідок неприпустимо низької частки витрат на
оплату праці, яка становить у нас менше 7%. А тим часом у країнах ЄС на
заробітну плату йде понад 45%.
Володимир КАЗАЧЕНКО,
голова Центрального комітету профспілки металургів і гірників України:
– Під час кризи
власники підприємств спробували перекласти основний тягар спаду виробництва на
плечі працівника. Деякі з них поводилися вкрай егоїстично: виплачували собі
величезні бонуси, дивіденди, купували дорогущі предмети розкоші. І це все
цинічно демонструється по телебаченню. Презентації, бали – просто бенкет під
час чуми.
Степан КРИВОВ’ЯЗИЙ,
голова професійної спілки працівників лісового господарства України:
– Переважна
більшість підприємств нашої галузі розташована в сільській місцевості. За
офіційними даними, протягом 20 років незалежності Україна вже втратила близько
500 сіл через їхню безперспективність. Велику кількість сіл, які ще існують,
названо депресивними територіями, на яких немає ані доріг, ані шкіл та дитячих
садочків. Ось там здебільшого й мешкають наші працівники.
Гідна праця: основні складові поняття
ВАСИЛЬ КОСТРИЦЯ, НАЦІОНАЛЬНИЙ КООРДИНАТОР
МОП В УКРАЇНІ
–У звітних
доповідях і виступах делегатів та гостей з’їзду багато говорилося про
важливість упровадження принципів гідної праці в кожній країні й в Україні зокрема.
Я хотів би з особливою гордістю зазначити, що Федерація профспілок України у
звітний період, особливо останні два роки, активно просувала концепцію гідної
праці. Можна згадати фундаментальний документ, який було представлено
минулого року Президентові та який, за словами пані Ірини Акімової, дістав
позитивну оцінку експертів. Тож хотілося б, аби його підтримали владні
інституції на всіх рівнях. Я маю наголосити, що всі заходи, які проводить ФПУ
на підтримку запровадження принципів гідної праці, – надзвичайно важливі.
Нині в Україні певною мірою вже побудовано платформу для об’єднання зусиль
уряду, профспілок і роботодавців у питанні подолання дефіциту гідної праці в
державі. Це – програмні засади ФПУ, основні компоненти концепції гідної
праці, викладені у стратегічних документах Федерації роботодавців, Конфедерації
роботодавців України та Спільного представницького органу – Об’єднання
роботодавців України, а також їх сформульовано в Указі Президента щодо
невідкладних заходів подолання бідності...
Втілення в життя
лозунгу «Сильні профспілки – соціальна справедливість» неможливе без дотримання
всіх чотирьох складових гідної праці. Насамперед права профспілок – це права
людини у сфері праці. Вже вкотре представники комітету експертів Міжнародного
бюро праці констатують, що в Україні все ще порушуються права профспілок і не
лише на практиці, а й, на жаль, спостерігаємо це і в законодавстві.
Ганебним явищем в
Україні є порушення Конвенції про захист заробітної плати. На жаль, заборгованість
із заробітної плати є реальністю сьогодення. У травні МОП делегує до України
спеціальну місію, аби спільно з урядом, профспілками й роботодавцями вивчити цю
проблему.
Одним із ключових
питань у забезпеченні гідної праці є зайнятість. Проте у нас досі не вироблено
стратегії створення робочих місць, стратегії забезпечення зайнятості... Маємо
не боротися з безробіттям, а створювати нові робочі місця, гідні умови праці.
Іще одне важливе
питання – це соціальна захищеність. Нещодавно генеральний директор Міжнародного
бюро праці Хуан Сомавіа зазначив, що внаслідок кризи люди втратили не тільки
робочі місця, а й основу життя – соціальну захищеність. Тому нині завдання полягає
в тому, щоб у країнах, де найбільше спостерігаються такі втрати, забезпечити
всім працюючим соціальний захист. А там, де ця система не діяла взагалі, слід
сприяти її запровадженню.
І, нарешті, про
питання соціального діалогу. Було ухвалено відповідний закон, але чи
достатньо лише цього? МОП застерегла, щоб унаслідок прийняття цього закону не
було обмежено право малих профспілок на участь у колективних переговорах. Це
залежить від усіх – як профспілок, так і роботодавців... Основою соціального
діалогу має бути правило – почути кожну сторону і кожну профспілку зокрема, кожного
її представника. Це і буде справжній соціальний діалог, а не формальний.
Протести підприємців, учителів підтверджують, що дуже часто ми не чуємо один
одного і розмовляємо різними мовами...
Сторінку підготувала
Анна РЄПІЧ, «ПВ»
31.03.2011
|