Чиї «Зелені пагорби»?
Чернівецька
обласна рада профспілок в усі часи своєї діяльності проходила через різні
випробування. Ганебна кампанія, спрямована на дискредитацію профспілкового
руху Буковини, набула небаченого досі розмаху. На жаль, Чернівецька
облпрофрада так само, як і ФПУ змушена відбивати напади з боку Генеральної
прокуратури України.
ПОВЕРНУТИ ДО
ДЕРЖАВНОЇ ВЛАСНОСТІ
У прокуратурі
Чернівецької області нещодавно відбувся брифінг, присвячений питанню відчуження
майна дитячих оздоровчих таборів, що належать профорганізаціям краю.
Прокурор Петро
Коваль повідомив, що органами прокуратури області в результаті проведених
перевірок виявлено факти незаконного відчуження державного майна на користь
Чернівецької обласної ради профспілок, облради профспілок працівників
агропромислового комплексу та дочірнього підприємства «Чернівцітурист» ЗАТ
«Укрпрофтур», створеного Федерацією профспілок України.
Предмет суперечки
– пансіонат матері та дитини «Зелені пагорби» в селі Виженка Вижницького
району, пансіонат «Буковина» в с. Валя Кузьмина Глибоцького району, а також
оздоровчий табір «Дністер» у с. Репуженці Заставнівського району.
Прокурор області
зазначив, що пансіонат «Зелені пагорби» працює ледве на половину своїх
потенційних можливостей. Із 2008 року пансіонат «Буковина» не функціонує в
зв’язку з аварійним станом будівель та їх частковою руйнацією, відсутністю
належних умов для проживання та відпочинку. Водночас цей пансіонат знаходиться
в привабливій туристичній та рекреаційній зоні. У доволі занедбаному стані
перебуває оздоровчий табір «Дністер», розташований біля лісового масиву в с.
Репуженці Заставнівського району, що сьогодні також не функціонує.
Із метою
скасування рішень органів місцевого самоврядування про визнання права
власності на вказані об’єкти нерухомого майна, відповідних свідоцтв, їх
державної реєстрації облпрокуратура пред’явила позови в інтересах Міністерств
охорони здоров’я, аграрної політики та продовольства, а також Чернівецької обласної
ради.
9 липня 2011 року
Господарський суд Чернівецької області (судове слухання в справі №
4/5027/643/2011) постановив: визнати недійсним рішення Виженської сільської
ради Чернівецької області № 15 від 06.04.2005 «Про оформлення права власності
на об’єкти нерухомого майна»; визнати недійсними свідоцтва про право
власності на нерухоме майно пансіонату «Зелені пагорби» та їх державну
реєстрацію. Залишено в силі рішення Львівського апеляційного суду, по інших –
триває апеляційне оскарження.
Із метою
повернення нібито «незаконно» відчуженого майна прокуратурою області
пред’явлені позови в інтересах Фонду держмайна України про визнання права
власності за державою на майно пансіонату «Буковина» й оздоровчого табору
«Дністер».
У своєму виступі
прокурор області безпідставно піддав різкій критиці всю діяльність профспілок
Буковини та голови Чернівецької облпрофради. Він зазначив, що обласна прокуратура
обстоює позицію неухильного дотримання законів, інтересів громадян і держави
як у сфері державної власності, так і в інших сферах соціального й
економічного життя суспільства.
МАЙНО – ЄДИНЕ ТА НЕПОДІЛЬНЕ
До червня 1995
року будинок відпочинку був власністю ФПУ і входив до складу ЗАТ «Укрпрофоздоровниця»,
«Моршинтурист». Зважаючи на віддаленість від Моршина і незацікавленість у
подальшому розвитку та фінансуванні, рішенням правління товариства та президії
ФПУ його було передано на баланс облпрофради для використання за
призначенням, без права власності. У 1996 році будинок відпочинку перепрофільовано
в пансіонат матері та дитини «Зелені пагорби».
За клопотанням
обл-профради на загальних зборах ЗАТ «Укрпрофоздоровниця» 15 січня 2004 року
прийнято рішення про передання права власності на майно пансіонату
Чернівецькій обласній раді профспілок. Свідоцтва на право власності було
видано в травні 2005 року.
Для створення
більш комфортних побутових умов відпочивальникам у 1990 році президія
обл-профради прийняла рішення про будівництво спального корпусу на 84 місця з
номерами на 2 та 3 особи. Через відсутність власних коштів на це будівництво
облпрофрада уклала угоди з Чернівецькою виконавчою дирекцією Фонду ССзТВП,
ВАТ «Чернівецький цегельний завод № 3», ТОВ «Чернівецький машзавод», ВАТ ЕК
«Чернівціобленерго», МПП «Фірма «Атлас». Угоди передбачали виділення кожному з
учасників певної кількості ліжко-місць пропорційно вкладеним коштам.
У зв’язку з
набуттям чинності Цивільного кодексу України з 1 січня 2004 року будівництво
спального корпусу було призупинене, а його учасники вимагали укладання
договорів про частку в спільній профспілковій власності облпрофради на
незавершений спальний корпус пансіонату. Зважаючи на те, що профмайно є єдиним
і неподільним, а ЦКУ не передбачає визначення його частки в разі укладення
договорів про спільну діяльність у будівництві, їм було відмовлено у веденні
переговорів із цього приводу. У свою чергу учасники будівництва, серед яких і
МПП «Фірма «Атлас», яка вклала найбільше коштів, з 2008 року припинили
фінансування. Упродовж трьох останніх років будівництво спального корпусу
пансіонату не провадиться через відсутність коштів.
Звернення голови
облпрофради до керівництва Чернівецької облдержадміністрації, голови правління
ЗАТ «Укрпрофоздоровниця», Чернівецької виконавчої дирекції Фонду ССзТВП щодо
виділення коштів на добудову спального корпусу з бюджету області або
акціонерного товариства позитивних результатів не дали.
УЧОМУ Ж СУТЬ
КОНФЛІКТУ?
Зупинка
будівництва призвела до того, що окремі конструкції та деталі спального
корпусу почали руйнуватися і потребують додаткових коштів на їх відновлення.
Крім того, за
підрахунками ПАТ «Карпаткурортбуд», як головного підрядника будівництва
спального корпусу, для завершення його будівництва й оснащення сьогодні
необхідно близько 3,5–4 млн гривень. Звісно, що облпрофрада таких коштів не
має. Не бажають вкладати їх і вказані учасники будівництва, вимагаючи внесення
змін в умови договору відповідно до вимог цивільного законодавства.
Президія
облпрофради обговорювала можливість розпочати процедуру відчуження
незавершеного будівництва спального корпусу пансіонату «Зелені пагорби»
відповідно до вимог Положення про розпорядження майном облпрофради. Це і послужило
приводом для конфлікту. Дехто з «друзів-колег» профспілок, не розібравшись що
й до чого, зчинили галас, що нібито профспілки мають намір продати весь пансіонат.
Прокуратура ж відреагувала миттєво.
За відсутності
коштів на утримання «Зелені пагорби» продадуть через аукціон, сподіваємося,
справедливий. Інвестор або новий власник доведе його до європейських
стандартів, а потім почне повертати вкладене. Тож діти бюджетних працівників
та незахищених верств населення зможуть побачити пансіонат тільки на рекламних
буклетах. І це за сприятливого розвитку подій, адже пансіонат – ласий шматок
землі в дуже мальовничому місці, що має чималу вартість.
Дмитро ДОРОШ, м. Чернівці
ДОВІДКА
Пансіонат «Зелені пагорби»
заснований у травні 1946 року як будинок відпочинку, розташований неподалік
природного парку «Вижницький» вздовж річки Виженка в Чернівецькій області.
Оздоровниця є самостійною юридичною особою, створеною рішенням президії
облпрофради відповідно до ст. 35 Закону України «Про професійні спілки, їх
права та гарантії діяльності». вона може одночасно приймати до 200 осіб у
літній період і 50 – у зимовий.
09.10.2011
|