ЗАКОНОПРОЄКТ № 5371 – ЦЕ РУЙНАЦІЯ БАЛАНСУ ІНТЕРЕСІВ СТОРІН І АБСОЛЮТНИЙ ДИКТАТ РОБОТОДАВЦЯ
Об’єднання
професійних спілок України звернулися до народних депутатів і загалом парламенту
України з відкритим листом, в якому висловили позицію щодо прийнятого в першому
читанні законопроєкту № 5371.
У листі, зокрема, зазначено, що в час тяжких
випробувань, які випали на долю нашого багатостраждального народу, коли на плечі
простих людей ліг основний тягар боротьби за свободу та незалежність Батьківщини,
коли всі їхні сили й увагу присвячено цій святій справі, законодавчий орган –
парламент країни 12 травня 2022 року приймає в першому читанні законопроєкт №
5371 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо спрощення регулювання
трудових відносин у сфері малого і середнього підприємництва та зменшення адміністративного
навантаження на підприємницьку діяльність», який значно обмежує основоположні
конституційні трудові права та гарантії сотень тисяч працівників цієї категорії
і ставить їх у нерівні умови з іншими.
«Звертаємо вашу увагу, що цього ж дня Верховною
Радою прийнято в цілому Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих
актів України щодо посилення захисту прав працівників» (реєстр. № проєкту
5266), в якому одним з ключових є доповнення до статті 21 КЗпП України щодо недопущення
дискримінації у сфері праці.
Протягом останніх років національні профспілкові
об’єднання офіційно й публічно доводили до Президента України, Уряду, керівників
парламентських фракцій і груп позицію мільйонів українських працівників про несприйняття
законопроєкту № 5371, що запроваджує крайні форми лібералізації трудових відносин
та дискримінацію стосовно прав працівників, які працюють на підприємствах чисельністю
до 250 осіб. Проти таких новацій, коли порушуються права людини, у своїх офіційних
зверненнях неодноразово застерігали керівництво Української держави Соціально
-
економічний комітет ООН і Міжнародна організація праці.
Наукові експерти та провідні правники у сфері
трудового законодавства у своїх висновках також вказують, що положення законопроєкту
№ 5371 суперечать Конституції України, конвенціям МОП, директивам ЄС та на практиці
призведуть до погіршення умов трудового договору для працівника порівняно з чинним
законодавством через нав’язування йому невигідних умов в індивідуальному трудовому
договорі, дискримінації працівників і ослаблення правозахисної ролі профспілок
як їх законних представників. Переконані, що результатом прийняття зазначеного
законопроєкту в цілому стане руйнація балансу інтересів сторін трудового договору
і формалізація можливостей для абсолютного диктату роботодавця по відношенню до
працівника.
З огляду на зазначене, профспілки застерігають
народних депутатів України від хибних рішень, які можуть призвести до дискримінації
працівників малого і середнього підприємництва в трудових правах та небажаної
дестабілізації ситуації, що є неприпустимим в умовах воєнного стану. У зв’язку з
цим ще раз привертаємо вашу увагу до виступу Президента України Володимира Зеленського
перед Верховною Радою України 3 травня п.р., у якому Глава держави закликав народних
обранців «не марнувати свій час, і його час, і час народу України на другорядні
ініціативи й неважливі речі…».
Ми засвідчуємо свою незмінну
прихильність до соціального діалогу, комплексного підходу до реформування трудового
законодавства шляхом підготовки та прийняття нового Трудового кодексу України,
який би враховував міжнародні норми й соціальні стандарти, визначені конвенціями
Міжнародної організації праці, законодавчими актами Європейського Союзу. Недотримання
цих принципів зашкодить швидкому вступу України до ЄС. Підставою для початку такої
спільної роботи соціальних партнерів є завдання Уряду, визначене підпунктом 4 пункту
3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 21.04.2022 № 2215 «Про
дерадянізацію законодавства України», щодо розроблення та внесення протягом одного
року з дня набрання чинності цим Законом (07.05.2022) на розгляд Верховної Ради
України проєкту Трудового кодексу України», – йдеться у відкритому листі.
ПРЕС-ЦЕНТР ФПУ
ЩОДО ДІЯЛЬНОСТІ ПРОФСПІЛОК В УМОВАХ ВОЄННОГО ЧАСУ
З метою забезпечення
належного виконання завдань громадського контролю, визначених статтею 14
Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану»,
Голова ФПУ Григорій Осовий звернувся з листом до Міністерства юстиції України
щодо необхідності впорядкування питання державної реєстрації змін до
відомостей, які стосуються діяльності профспілок та їх об’єднань.
У листі наголошується, що в оновленому
Переліку, інформацію про який опубліковано на сайті Міністерства юстиції
України 4 травня 2022 року, серед установлених міністерством найбільш
нагальних реєстраційних дій відсутні реєстраційні дії щодо громадських
формувань, до яких віднесені і професійні спілки, об’єднання профспілок,
організації профспілки, передбаченої статутом профспілки та об’єднання
профспілок.
Зокрема, громадським формуванням
обмежується можливість проведення в установленому порядку державної
реєстрації:
– зміни керівника юридичної особи
та інших осіб (за наявності), які можуть вчиняти дії від імені юридичної
особи;
– змін до відомостей про керівника
юридичної особи та про інших осіб (за наявності), які можуть вчиняти дії від
імені юридичної особи;
– зміни місцезнаходження юридичної
особи.
Проте, нині потреба внесення змін до
відомостей зумовлюється вимушеними організаційними змінами в профспілках та їх
структурних ланках, переобранням голів профспілкових організацій, у тому числі
в зв’язку з їх службою в лавах ЗСУ або смертю. Тому відсутність державної
реєстрації таких змін унеможливлює виконання профспілками, об’єднаннями
профспілок обов’язку максимально сприяти забезпеченню обороноздатності держави,
а також здійснення ними громадського контролю за додержанням законодавства
про працю, передбаченого статтею 259 Кодексу законів про працю України,
статтею 21 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності»,
а також статтею 14 Закону України від 15.03.2022 № 2136
-
ІХ
«Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану».
Профспілки
сподіваються, що їх звернення буде належним чином розглянуто Мін’юстом, і
порушене в ньому актуальне питання буде врегульовано найближчим часом.
ДЕПАРТАМЕНТ ПРАВОВОГО ЗАХИСТУ АПАРАТУ ФПУ
10.06.2022
|