СОЛІДАРНИЙ СПРОТИВ ПРОФСПІЛОК НАСТУПУ НА ПРАВА ЛЮДИНИ ПРАЦІ В УМОВАХ РЕФОРМ
Мільйони членів профспілок покладають
свої сподівання на захист соціально
-
економічних
та трудових прав на Федерацію профспілок України, її актив. Тому саме питанню забезпечення
прав людей праці в умовах реформ та діям профспілок на їхній захист приділялася
основна увага на засіданні Президії ФПУ, яке відбулося 5 жовтня в столичному Готельному
комплексі «Турист».
Г
оловував на засіданні Голова ФПУ Григорій Осовий.
У заході взяли участь заступники Голови ФПУ Євген Драп’ятий, Володимир
Саєнко, Олександр Шубін, а також народний депутат України, представник ФПУ у
парламенті Сергій Каплін.
Доповідачем із питання «Про солідарний спротив
профспілок наступу на права людини праці в умовах реформ» виступив Голова ФПУ
Григорій Осовий. Профспілковий лідер, зокрема, зазначив, що на реалізацію
Угоди про асоціацію з ЄС в Україні відбуваються масштабні реформи практично в
усіх сферах суспільного життя: децентралізація влади, судова реформа, реформи
у сфері економічних, трудових відносин, пенсійного забезпечення, освіти, медичного
забезпечення. Проте, в порушення принципів соціального діалогу, Уряд ініціює
зміни в соціально-економічній сфері без участі соціальних партнерів. Це
призводить до порушення прав та інтересів громадян, генерує соціальну і
економічну дестабілізацію в країні, ескалацію трудових конфліктів та протестних
настроїв серед трудящих.
Так, без обговорення й опрацювання із сторонами
соціального діалогу Урядом було внесено до Верховної Ради України законопроект
«Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення
пенсій», яким водночас із такими позитивними змінами в пенсійному
забезпеченні, як осучаснення пенсій, відновлення виплати пенсій працюючим
пенсіонерам в повному обсязі, передбачаються норми, спрямовані на посилення
вимог до необхідного страхового стажу при призначенні пенсій, зменшення
коефіцієнта страхового стажу з 1,35 до 1,0, скасування пенсій за вислугу років
та ін. 3 жовтня цей проект було прийнято Верховною Радою України як Закон.
Не менш важливою і всеохоплюючою є реформа
охорони здоров’я, яка торкається інтересів усіх громадян, а також прав зайнятих
у цій галузі працівників. Запропоновані програми реформування та розвитку
системи охорони здоров’я не відповідають вимогам статті 49 Конституції України
та не забезпечують рівність і доступність до медичних послуг для всіх. Соціальний
діалог з профільним міністерством відновлено лише після проведення
всеукраїнської акції Профспілки працівників охорони здоров’я. Немає єдності з
цього важливого для суспільства питання і в парламенті.
Викликає тривогу ситуація із прийняттям Трудового
кодексу. При підготовці проекту Трудового кодексу ФПУ вдалося відстояти
включення до нього понад 70 правок, що посилюють трудові права. Однак
народними депутатами внесено до другого читання чимало положень протилежної
дії, що потребує консолідованих дій для недопущення звуження трудових прав працівників
та гарантій діяльності профспілок.
Визнаючи необхідність проведення реформ,
профспілки вимагають, насамперед, забезпечення конституційних прав та
соціально-економічних інтересів працівників. Саме ці вимоги були висунуті під
час всеукраїнських профспілкових акцій протесту у 2016 році та акцій
всеукраїнських профспілок та територіальних профоб’єднань у цьому році. Окремі
з них реалізовано.
Так, на вимогу профспілок розмір мінімальної
заробітної плати з 1 січня 2017 року було встановлено на рівні фактичного
прожиткового мінімуму – 3200 грн, під тиском профспілкових акцій у 2016 році
Уряд оновив набори продуктів харчування, непродовольчих товарів і послуг для
розрахунку прожиткового мінімуму. Проте, у проекті Держбюджету України на 2018
рік запропонований Урядом розмір мінімальної зарплати складатиме лише 92% від
фактичного прожиткового мінімуму, що є зниженням рівня державної гарантії проти
поточного року, прожитковий мінімум пропонується встановити вдвічі меншим за
фактичний його розмір, відповідно занижені й розміри базового тарифного
розряду ЄТС та мінімальної пенсії.
Складні умови життя працівників погіршуються
внаслідок постійного зростання суми заборгованості із зарплати (2335,9 млн грн
станом на 1 вересня 2017 року), невпинного зростання цін і тарифів, зокрема
через скасування Урядом державного регулювання цін на товари та послуги.
Продовжують скорочуватись робочі місця в ключових
галузях реального сектору економіки внаслідок тривалої відсутності комплексного
бачення розвитку та підтримки вітчизняної промисловості. Лише за офіційними
даними, 2 млн робочих місць втрачено через фінансово- економічну кризу, анексію
Криму та військові дії на Донбасі; понад 5 млн громадян є трудовими
мігрантами, а 3,5 млн залишаються «в тіні».
Профспілковий лідер наголосив на важливості
проведення інформаційних кампаній, щоб люди розуміли суть реформ, загрози, які
вони несуть правам працівників, аби в разі потреби у подальших колективних діях
могли усвідомлено, на заклик колегіальних органів ФПУ, реагувати на ситуацію.
Після тривалої гарячої дискусії члени Президії
постановили визнати за необхідне проведення всеукраїнських акцій профспілок при
прийнятті Держбюджету–2018 та Трудового кодексу з метою недопущення погіршення
чинних норм та законодавства про працю.
Також прийнято рішення розпочати підготовку до
проведення у листопаді п. р. Всеукраїнської акції у м. Києві та на місцях з
єдиними вимогами до Кабінету Міністрів та Верховної Ради України.
Голові ФПУ доручено ініціювати зустріч з
Прем’єр-міністром України, Головою Верховної Ради України та керівниками депутатських
фракцій щодо невиконання Генеральної угоди та неврахування вимог профспілок із
забезпечення соціально-економічних і трудових прав громадян при прийнятті
законів та нормативно-правових актів.
У своєму виступі народний депутат Сергій Каплін
охарактеризував нинішню ситуацію, як «катастрофічний наступ на соціальні й
трудові права громадян», і наголосив на необхідності вироблення жорсткої
позиції та підготовки до безстрокової багаторівневої кампанії із захисту прав
людей праці.
Президією розглянуто низку питань профспілкового
життя, зокрема «Про скликання четвертого засідання Ради Федерації профспілок
України», «Про основні позиційні підходи ФПУ щодо нової Генеральної угоди на
новий строк», «Про заходи ФПУ з нагоди 10-ї річниці Всесвітнього дня дій за
гідну працю та Міжнародного дня боротьби з бідністю».
Учасники
засідання також прийняли рішення з організаційних, фінансових, а також питань управління
майновим комплексом ФПУ та правового захисту, зокрема про ініціювання змін до законодавчих
актів щодо забезпечення діяльності професійних спілок.
О
лена ОВЕРЧУК,
«ПВ»
ДОСЯГНУТО ДОМОВЛЕНОСТІ МІЖ
СТОРОНАМИ СОЦІАЛЬНОГО ДІАЛОГУ
10 жовтня на засіданні СПО об’єднань профспілок між
керівниками сторін соціального діалогу було досягнуто домовленості щодо зміни
розміру тарифної ставки робітника першого розряду.
В
ідповідне рішення було
ухвалене членами СПО об’єднань профспілок, і за їх дорученням свій підпис під
документом поставив Голова СПО об’єднань профспілок Григорій Осовий. Від
роботодавців документ підписав Голова СПО сторони роботодавців Дмитро Олійник,
від влади – міністр соціальної політики України Андрій Рева. Домовленість є
невід’ємним додатком до Генеральної угоди та набирає чинності з 1 листопада
2017 року.
Таким чином, на підприємствах, в організаціях небюджетної сфери
всіх форм власності тарифна ставка робітника першого розряду встановлюється у
розмірі: визначеному відповідною галузевою, територіальною угодою або
колективним договором; для галузей, де не укладено галузеві угоди, або їх положення
не регулюють розмір тарифної ставки робітника першого розряду, – на рівні, що
не менш як на 10% перевищує визначений ЗУ «Про Державний бюджет України на
2017 рік» прожитковий мінімум для працездатної особи.
Зазначену норму було передбачено в Генеральній угоді на 2016–2017
роки з метою актуалізації її положень.
Коментуючи ухвалене рішення, Григорій Осовий зазначив, що
перемовини з підвищення розміру тарифної ставки тривали довго, і лише зараз
сторонам вдалося віднайти консенсус. Це підвищення є лише початком подальших
консультацій та переговорів з метою покращення умов праці для людей, а також
гарним стартом для початку переговорів з укладення Генугоди на новий строк,
які, за сподіваннями керівників трьох сторін, будуть більш динамічними і результативними.
«Ми й надалі будемо рухатись шляхом підвищення соціальних
стандартів», – запевнив присутніх міністр соцполітики Андрій Рева.
У рішенні СПО об’єднань профспілок також запропоновано сторонам
соціального діалогу до 1 грудня ц. р. опрацювати параметри та критерії
визначення розміру тарифної ставки робітника першого розряду для їх
використання під час переговорів із встановлення цього показника у 2018 році.
СПО також розглянув та прийняв рішення з питань «Про постатейні
профспілкові зауваження до проекту ЗУ «Про Державний бюджет України на 2018
рік» та їх лобіювання у парламенті», «Про визначення позиції СПО об’єднань
профспілок щодо проекту ЗУ «Про колективні договори і угоди», підготовленого
тристоронньою робочою групою» та ін.
ПРЕС-ЦЕНТР ФПУ
16.10.2017
|