А віз і нині там
За даними
Міністерства соціальної політики України, заборгованість із заробітної плати з
початку року збільшилася на 38,8 млн грн і сягнула 1,26 млрд гривень.
Працівникам економічно активних підприємств не виплачено 617,3 млн грн,
економічно неактивних – 97,4 млн та підприємств-банкрутів – 542,1 млн грн. Тобто
за сухими цифрами статистики простежується чітка тенденція до зростання боргу
із заробітної плати на всій території нашої держави.
«ЧОРНИЙ СПИСОК»
БОРЖНИКІВ ЗРОСТАЄ
На деяких
підприємствах зі стабільними доходами керівники свідомо уникають виплати зарплати
працівникам, використовуючи наявні кошти на власні потреби. Вже не кажемо про
благополучні підприємства, які часто навмисно доводяться до банкрутства, аби
потім «нагріти руки», обібравши людей до нитки.
Президент України
доручив органам виконавчої влади прискорити погашення боргів із зарплати
працівникам та не допустити цього явища у майбутньому.
На думку
працівників Генеральної прокуратури, сьогодні слід дати належну правову оцінку
діяльності місцевих держадміністрацій та діючих при них комісій із погашення
заборгованості, органів контролю, які мають забезпечувати своєчасне повернення
заробленого, направляти матеріали у правоохоронні органи стосовно керівників,
які не виплачують людям заробітної плати.
«Нині
підрозділами Державного департаменту нагляду за дотриманням законодавства про
працю вжито недостатніх заходів для вирішення цієї проблеми», – коментує
ситуацію заступник Генерального прокурора України Віктор Занфіров.
Із близько 4
тисяч матеріалів, поданих територіальними підрозділами Держнаглядпраці, минулого
року органами прокуратури порушено лише 660 кримінальних справ. Найбільші
претензії до якості матеріальних перевірок інспекцій АР Крим, Волинської,
Львівської, Полтавської, Херсонської, Чернігівської, Хмельницької областей і
міста Києва.
Приміром, у
столиці із 249 матеріалів лише 9 стали підставою для проведення дослідчих
перевірок і порушення кримінальних справ. За результатами перевірки
директорові Держнаглядпраці – головному державному інспекторові праці України
внесено подання, яке зараз розглядається.
На виконання
припису Генеральної прокуратури ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні
дороги України» погашено понад 44,6 млн грн заборгованості із заробітної
плати.
У грудні минулого
року за поданням Генеральної прокуратури України за допущені прорахунки щодо
погашення заборгованості із заробітної плати притягнуто до відповідальності
32 посадові особи Державного департаменту з питань банкрутства.
У нинішньому році
майже в усіх регіонах України більш як на мільйон зросли борги
підприємств-банкрутів.
У Донецькій
області керуючий санацією ТОВ «Соціальне відродження Донбасу» умисно не
виплатив 1,4 млн грн заборгованості із зарплати попри те, що на рахунки
підприємства надійшло понад 20 млн гривень. За цим фактом прокуратурою
Тельманівського району Донецької області порушено кримінальну справу. «Чорний
список» підприємств-банкрутів, що ухиляються від виплати боргу, як зазначив
заступник Генерального прокурора, можна ще довго продовжувати.
СЕРЕД ПОРУШНИКІВ
Є НАВІТЬ ДЕПУТАТИ
За висновками
Генеральної прокуратури, все ще значно поширені кримінально-правові порушення
трудових прав працівників.
Так, прокуратурою
Запорізької області порушено кримінальну справу стосовно керівника ВАТ
«Запорізька кондитерська фабрика», який умисно не виплатив працівникам 3 млн
грн заробітної плати. У ході досудового слідства погашено борг у сумі понад 2
млн гривень.
Прикриваючись мандатом
депутата Миколаївської міської ради, обраного за списками Партії регіонів,
директор КП Миколаївської міської ради «Сервіскомуненерго» у Донецькій області
не забезпечив першочергову виплату зарплати, що спричинило 1,2 млн грн
заборгованості перед працівниками. Значну частину коштів підприємства
керівництво спрямувало на ремонт асфальтобетонного покриття автодоріг, оплату
послуг, стягнення заборгованості населення із комунальних платежів та
поповнення депозитного рахунка тощо. У цій кримінальній справі триває
досудове слідство. Також прокуратурою порушено дві кримінальні справи щодо
керівників ВАТ «Маріупольський дослідно-експериментальний завод» та ТОВ
«Спеціалізоване управління «Металург-монтаж–207», які безпідставно допустили
заборгованість із заробітної плати на загальну суму 2,3 млн грн. Триває
досудове слідство у цій справі. Аналогічні кримінальні справи порушено
прокурорами усіх регіонів.
УМОВЛЯННЯ
ЗАКІНЧИЛИСЯ – НАСТАВ ЧАС ВІДПОВІДАТИ
Для захисту прав
працівників на оплату праці керівникам підприємств-боржників вносяться приписи.
Так, керівникові КП «Криворіжтепломережа» прокуратурою Дніпропетровської
області внесено припис щодо погашення 5,5 млн грн заборгованості із заробітної
плати, який виконано в повному обсязі.
У Полтавській
області після прокурорського втручання керівниками товариства «Завод ГРЛ» та
«Полтавський склозавод» виплачено 2,7 млн грн боргу із зарплати, до відповідальності
притягнуто трьох посадовців.
За приписами
прокуратури Миколаївської області керівництвом ДАХК «Чорноморський суднобудівний
завод» та ПАТ «Вадан Ярдс Океан» виплачено 4,9 млн грн заборгованої зарплати.
За словами
Віктора Занфірова, прокуратура має досвід, як у короткі терміни повернути
людям зароблене.
Він навів приклад
позитивного досвіду роботи прокуратури Дніпропетровської області з організації
нагляду за дотриманням законів про оплату праці, який прокурори почали
застосовувати в інших регіонах.
Маючи на меті
реальне та суттєве зменшення заборгованості, працівниками прокуратури запроваджено
комплексний підхід до організації роботи на цьому напрямі наглядової
діяльності, запроваджено нові нестандартні форми та методи роботи. Одним із
них стало публічне застосування заходів кримінально-правового впливу.
Під час
проведення наради за участю представників ЗМІ та керівників
підприємств-порушників законодавства про оплату праці заступник прокурора
області, розглянувши матеріали дослідчої перевірки та встановивши достатні
дані, які вказують на наявність ознак складу злочину, порушив кримінальну
справу стосовно виконувача обов’язків начальника ДДСУ-104 «Стальконструкція»
ВАТ «Дніпростальконструкція», який за наявності можливості погасити заборгованість
не виплачував працівникам заробітну плату. Внаслідок цього заборгованість 150
працівникам сягнула 754 тис. грн, що спричинило тяжкі наслідки. Впродовж тижня
заборгованість із заробітної плати підприємством погашена у повному обсязі.
Керівника підприємства засуджено, про що поінформовано громадськість.
На цій же нараді
прокурори районів із дотриманням вимог чинного законодавства повідомили про
досудове слідство у кримінальних справах стосовно присутніх керівників іще
двох підприємств, що було для них як грім серед ясного неба. Ці події були
висвітлені на місцевому телебаченні. Завдяки таким діям заборгованість із
заробітної плати на цих підприємствах була погашена протягом місяця.
Загалом по
Дніпропетровській області заборгованість із заробітної плати порівняно з
минулим роком зменшилася з 86 до 20 млн гривень.
Президент – за
суворе покарання боржників
Президент України Віктор Янукович підтримав ініціативу Генеральної прокуратури щодо посилення
кримінальної відповідальності за невиплату заробітної плати. на виконання його
доручення Міністерством соціальної політики розроблено відповідний
законопроект.
14.04.2011
Олена ЛАРІНА,«ПВ»
|