Ні – порушенню трудових прав освітян
11 квітня в Інформаційній агенції «Главком» відбулася
прес-конференція «Ні! Порушенню трудових прав освітян» – реакція освітянської
профспілки на проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих
актів України (щодо удосконалення окремих положень соціальної політики)» №
4648, розроблений Кабінетом Міністрів України. Профспілка працівників освіти і
науки України висловила рішучий протест намірам Уряду звузити трудові права
педагогічних та інших працівників навчальних закладів і установ освіти.
Олена ОВЕРЧУК, «ПВ»
На прес-конференції були присутні заступник голови
Профспілки працівників освіти і науки України Сергій Романюк, голова
Київської міської організації Профспілки працівників освіти і науки України
Олександр Яцунь, а також учитель географії Київського ліцею «ЕКО» № 198 Ірина
Пєшкова.
Профспілка працівників освіти і науки України наголосила,
що проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів
України (щодо удосконалення окремих положень соціальної політики)» № 4648,
розроблений Кабінетом Міністрів України, значно звужує трудові права освітян.
Зокрема, скасування норми частини 4 статті 36 Закону
України «Про освіту» щодо створення у сільській місцевості шкіл першого ступеня
незалежно від наявної кількості учнів, відкриття таких шкіл, а також самостійних
класів за рішенням місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого
самоврядування може призвести до закриття таких шкіл навіть за наявності
певної кількості учнів, які мешкають у селі, порушить як основні принципи
освіти щодо доступності для кожного громадянина усіх форм і типів освітніх
послуг, що надаються державою, так і прав органів місцевого самоврядування.
Профспілка переконана, що мають бути створені умови для забезпечення процесу
відтворення людського ресурсу на селі з його національними та культурними рисами.
Нинішній стан системи освіти в сільській місцевості не може бути виправданий
економічними труднощами і складними трансформаційними процесами в
суспільстві.
Варто наголосити, що освітянська профспілка вважає
неприпустимим внесення змін до частини першої статті 25 Закону України «Про
загальну середню освіту» про встановлення доплат за класне керівництво у
1–4-х класах – до 20%, у 5–11-х класах – до 25%; за перевірку зошитів у 1–4-х
класах – до 15%, у 5–11-х класах – до 20%; за завідування майстернями – до
20%, навчальними кабінетами – до 15%, навчально-дослідними ділянками – до 15%
ставки заробітної плати. Розмір доплати вчителям за класне керівництво не
може коливатися в межах від 0 до 20 чи до 25% (залежно від класу) ставки
заробітної плати, оскільки кожен з учителів, на якого покладено виконання цих
обов’язків, виконує однакову за змістом та обсягом роботу. Тому оплата за її
виконання має встановлюватися у фіксованому розмірі, як це відбувалося
впродовж багатьох десятиліть, що узаконено чинною редакцією статті 25 ЗУ «Про
загальну середню освіту». Це саме стосується таких видів педагогічної роботи,
як перевірка зошитів, завідування майстернями, навчальними кабінетами,
навчально-дослідними ділянками, розмір оплати за виконання яких не може
залежати від забезпечення тієї чи іншої шко-ли видатками на оплату праці.
У своєму виступі заступник голови Профспілки працівників
освіти і науки України Сергій Романюк зазначив: «На жаль, країна пішла шляхом
економії на вчителях. Нині середня зарплата по економіці близько 3670 грн,
середня зарплата в освіті – 2500 грн. При тому, що освітяни вже суттєво
відстають від середньої заробітної плати по економіці в країні, наразі дії
Уряду спрямовані на те, щоб і цю заробітну плату знизити. Зокрема, Уряд
прийняв постанову № 88, якою фактично ліквідував 20% надбавку за престижність
праці. Проте Уряд пішов іще далі і вніс до Верховної Ра-ди України
законопроект № 4648… Вчителі стежитимуть за депутатами Верховної Ради щодо їх
ставлення до законопроекту, який вніс на розгляд Кабінет Міністрів: хто за
нього проголосує, які політичні сили. І ми зробимо все для того, щоб ця
інформація дійшла не лише до вчителів, а й до всього українського суспільства.
Без освіти розвитку України я не бачу».
Голова Київської міської організації Профспілки працівників
освіти і науки України Олександр Яцунь заявив: «Ми звертаємося до Уряду, до
народної влади з проханням зберегти вчителя, адже освітяни не витримають
такого пресу. Ми не стоятимемо осторонь і шукатимемо шляхи для виходу з
кризового стану. Врешті-решт, якщо ми зайдемо у глухий кут, і Уряд не піде назустріч
у збереженні цих номінальних гарантій освітянам, ми діятимемо згідно з чинним
законодавством в активній площині – маніфестації, пікетування. Ми доводитимемо
Уряду, що за освітою та вчителем – майбутнє України».
Освітяни застерегли, що прийняття запропонованих Кабінетом
Міністрів України змін до зазначених законів призведе до різкого погіршення
матеріального становища працівників, надто в умовах підвищення цін і тарифів,
викличе глибоке невдоволення в освітянських трудових колективах, що може
призвести до масових акцій протесту.
ОСВІТЯНИ НА МЕЖІ ВІДЧАЮ
14 квітня Київська міська організація Профспілки
працівників освіти і науки України за сприяння Комітету Верховної Ради України
з питань науки і освіти провела круглий стіл «Освітяни на межі відчаю», мета
якого – досягти консенсусу з Урядом для збереження трудових соціально-економічних
прав педагогічних та інших працівників навчальних закладів і установ освіти в
умовах економії бюджетних коштів.
Олена ОВЕРЧУК «ПВ»
В обговоренні взяли участь голова Комітету Верховної Ради
України з питань науки і освіти Лілія Гриневич, заступник міністра фінансів
Володимир Матвійчук, голова Київської міської організації Профспілки
працівників освіти і науки України Олександр Яцунь, заступник директора
департаменту економіки та фінансування Міністерства освіти і науки Ольга
Щеглова, в.о. директора Департаменту освіти і науки, молоді та спорту виконавчого
органу Київради (КМДА) Вікторія Челомбітько, перший заступник директора
Департаменту фінансів КМДА Віктор Падалка, представник Уповноваженого Верховної
Ради України з прав людини Михайло Чаплига, а також педагоги та профспілкова
громадськість.
Відкриваючи засідання круглого столу, голова Київської
міської організації профспілки Олександр Яцунь наголосив, що відповідно до
низки антикризових рішень, розроблених Урядом, освітянам пропонується
«затягнути паски» до стабілізації ситуації в країні. Освітяни розуміють, що у
кризовий час відновити весь спектр законних гарантій неможливо, зокрема,
розморозити тарифну сітку чи ввести в дію статтю 57 ЗУ «Про освіту». Проте так
звужувати трудові права педагогів – неприпустимо!
Голова Комітету Верховної Ради України з питань науки і
освіти Лілія Гриневич наголосила: «Сьогодні український викладач на території
Європи має найбільше навантаження і найменшу зарплату. Нам потрібно змінювати
підходи. Комітет категорично не підтримує законопроект № 4648 і не
голосуватиме за скасування надбавок. Це рішення ми озвучимо в стінах
парламенту... Проте ми маємо пам’ятати, що країна перебуває у переддефолтному
стані, отримавши у спадок розкрадений бюджет, Уряд намагається втримати
економічну ситуацію у державі». З огляду на те, що норми, закладені у
постанові Уряду № 65, несуть величезний соціальний негатив і при цьому дадуть
незначне фінансове заощадження, Лілія Гриневич як голова Комітету звернулася
до Уряду з низкою пропозицій щодо скасування дії окремих її положень в освітній
сфері. Також вона внесла пропозицію щодо створення робочої групи з питання
реформування оплати праці педагогічних працівників.
У свою чергу, заступник міністра фінансів Володимир
Матвійчук запевнив, що найближчим часом до постанови № 65 «Про економію
державних коштів та недопущення втрат бюджету» будуть внесені зміни, зокрема
щодо встановлення доплат за виконання тимчасово відсутніх працівників і
заповнення вакантних посад у закладах освіти.
За результатами обговорення учасники круглого столу
звернулися до Кабінету Міністрів України та Верховної Ради.
У зверненні, зокрема, зазначається: «Розуміючи реальний
стан економіки держави, ми не вимагаємо розширення прав працівників освіти,
проте звуження і без того мізерних соціальних гарантій вважаємо неприпустимим.
Зважаючи на вищенаведене, від імені всієї освітянської
громади звертаємося до Вас з проханням:
– Внести зміни до постанови Кабінету Міністрів України № 65
від 01.03.2014 року «Про економію державних коштів та недопущення втрат
бюджету», якими дозволити працівникам закладів освіти встановлення доплат за виконання
обов’язків тимчасово відсутніх працівників, заповнення вакантних посад,
здійснення службових відряджень, планування видатків, пов’язаних із стимулюванням
працівників, незалежно від проведення розрахунків за комунальні послуги та
енергоносії.
– Із законопроекту № 4648 від 07.04.2014 року «Про внесення
змін до деяких законодавчих актів України (щодо удосконалення окремих положень
соціальної політики)» виключити норми про встановлення гнучких розмірів доплат
освітянам за додаткові види педагогічної діяльності (перевірку зошитів, класне
керівництво, завідування кабінетами та ін.), щодо скасування державного
замовлення з підготовки фахівців з вищою освітою, збільшення плати за надання
освітніх послуг протягом строку навчання тощо».
20.04.2014
|