Єдині цілі, єдині дії!
У II кварталі ц. р було проведено двомісячник із виявлення
роботодавців, які ухиляються від участі в колективних переговорах та укладення
колективних договорів.
(За матеріалами Департаменту виробничої політики
та
колективно-договірного регулювання)
ВОЛИНЬ
На Луцькому підприємстві електротранспорту розпочато
процедуру вступу у колективний трудовий спір у зв’язку з невиконанням
адміністрацією положень колективного договору в частині оплати праці – висунуто
вимоги щодо погашення заборгованості з виплати заробітної плати.
ЗАКАРПАТТЯ
У тісній співпраці з органами статистики та департаментом
соціального захисту населення облдержадміністрації виявлено низку підприємств,
де впродовж тривалого часу не переукладали колективні договори. Було надано
методичну та практичну допомогу в організації відповідної роботи. Відтак із
30 підприємств і організацій на 19-ти укладено колдоговір, а на 11-ти ведуться
колективні переговори щодо його укладення.
КИЇВЩИНА
Залишається без змін ситуація щодо ведення колективних
переговорів і укладення колективного договору у ВАТ «Пісківський завод
скловиробів» (с. Пісківка Бородянського району Київської області), на якому
працює близько 400 осіб. Підприємство не входить до жодної організації
роботодавців. Первинна профспілкова організація ВАТ входить до Київської
обласної організації профспілки працівників будівництва і промисловості
будівельних матеріалів. Звернення обласної організації профспілки до
облдержадміністрації, обласної прокуратури не дали бажаного результату: після
приписів відповідних органів так і не вдалося розпочати колективні переговори
з укладення колективного договору.
МИКОЛАЇВЩИНА
Після тривалої перерви відновлено колдоговірну роботу й
укладено нові колективні договори на таких підприємствах, як ПАТ «Баштанський
сирзавод» (новий колдоговір укладено у грудні 2012 року, затримка з
укладенням пов’язана з підписанням єдиного колективного договору для
підприємств, що об’єднані в структуру ЗAT «Молочний альянс»), КП «Міжнародний
аеропорт «Миколаїв» (новий колективний договір укладено у лютому 2013 року).
Водночас на деяких підприємствах області діють чинні
колдоговори, укладені ще чотири роки тому, натомість колдоговірна робота
ведеться надзвичайно повільно і з перервами (через об’єктивні причини). Серед
таких підприємств, зокрема, ВАТ МІП «Райдуга» (колективний договір діє з 2008
року, але через фактичну відсутність профспілкового комітету з кінця 2012 року
колдоговірна робота не проводиться), ПрАТ «ММЗ» (колективний договір діє з
2007 року, роботу над проектом нового колдоговору майже завершено, однак його
укладення відтерміновується через першочерговість вирішення питань погашення
заборгованості із заробітної плати, режиму роботи, а також через несприйняття
роботодавцем положень галузевої угоди з питань мінімальних гарантій в оплаті
праці тощо).
ПОЛТАВЩИНА
Під час двомісячника виявлено, що керівництво ТОВ
«Полтава-Еко» ухиляється від ведення переговорів з укладення колективного
договору, хоча підприємство розпочало роботу в лютому 2013 року.
На цьому підприємстві діє практика невиплати коштів за
листками непрацездатності, частину працівників приймають на роботу без
офіційного оформлення трудових книжок, а інших, зокрема водіїв, оформляють на
0,25 ставки. Керівництво підприємства запровадило систему штрафних санкцій
для працівників, порушується право працівників на оплачувану відпустку, але
широко практикуються відпустки без збереження заробітної плати, порушується
право працівників на об’єднання у профспілки.
Напруженими залишаються соціально-трудові відносини в ПАТ
«Стасівська птахофабрика». На підприємстві триває колективний трудовий спір
між колективом і адміністрацією підприємства щодо виплати індексації
заробітної плати. Керівник підприємства порушив статтю 12 Закону України «Про
професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» щодо незалежності
профспілок і призначив на посаду голови профкому начальника відділу кадрів
підприємства без проведення зборів трудового колективу. На підприємстві укладено
колективний договір, проте, за інформацією Полтавської облпрофради, було
порушено положення статті 13 Закону України «Про колективні договори і угоди»,
зокрема, проект колдоговору не обговорювався в трудовому колективі й не виносився
на розгляд загальних зборів трудового колективу.
РІВНЕНЩИНА
Складною залишається ситуація на підприємстві ВАТ
«Рівненський завод тракторних агрегатів». Прокуратура м. Рівне провела
перевірку фактів порушення керівництвом підприємства – керуючим санацією ВАТ
прав первинної профспілкової організації підприємства; первинна профспілкова
організація ВАТ «РЗТА» у червні ц. р. подала позов до міського суду м. Рівне
щодо фактів порушення статей 40, 41, 42 Закону України «Про професійні
спілки, їх права та гарантії діяльності», також готується іще один позов щодо
визнання незаконним укладеного колективного договору на підприємстві.
У ЗАТ «Рівненський ливарний завод» завершився термін дії
колективного договору. Підприємство перебуває в процесі ліквідації.
МАШИНОБУДУВАННЯ
Тривалий час не вирішується питання з переукладенням
колективних договорів на підприємствах ПАТ «Кам’янець-Подільський
автоагрегат», ТОВ «Львівські автобусні заводи», ВАТ «Малинський
дослідно-експертний завод «МДЕЗ», ПрАТ «Чернігів-Лада».
БУДІВНИЦТВО
Профспілка працівників будівництва і промисловості будівельних
матеріалів України повідомила, що у ТОВ «Гласкомерц» (підприємство створено у
вересні-жовтні 2012 року) роботодавець відмовляється від ведення переговорів
з укладення колдоговору, мотивуючи це можливим припиненням діяльності
підприємства в найближчому майбутньому; у ВАТ «Тельманівський кар’єр»
колдоговір укладено ще 2007 року, у 2013 році підготовлено проект нового
колдоговору, але документ так і залишається проектом, позаяк роботодавець не
визнає галузеву та регіональну угоди, мотивуючи це тим, що під час їх укладення
не був присутній його представник. Профспілкова сторона склала протокол розбіжностей
із деяких питань, однак роботодавець тривалий час відкладає його розгляд.
ХІМІЧНА ПРОМИСЛОВІСТЬ
Профспілка працівників хімічних і нафтохімічних галузей
промисловості України поінформувала про складну ситуацію щодо колдоговірної
роботи у дослідних інститутах державної форми власності. Так, у Державному
інституті комплексних техніко-економічних досліджень триває процес реорганізації,
а в УкрНДІНП «Масма» після неодноразової зміни керівництва відбувається пошук
замовлень, що суттєво впливає на формування економічної частини колдоговору.
Крім того, сума боргу із заробітної плати на підприємстві становить близько 2
млн грн.
У ПАТ «Укрнафтохімпроект» через низку причин (відсутні замовлення
на проектування, проведено внутрішню реорганізацію та оптимізацію персоналу)
суттєво погіршилися соціальні умови колективних договорів на загальному тлі
відсутності певних програм подальшого розвитку згаданих інститутів.
Для усунення фактів порушення чинного законодавства ФПУ
звернулася із листом до голови Державної інспекції України з питань праці. У
своєму листі-відповіді від 14.08.2013 Держпраці України повідомило, що
державні інспектори з питань праці мають право складати протоколи про
адміністративні правопорушення за статтями Кодексу України: за ухилення від
участі в переговорах щодо укладення, внесення змін чи доповнень до колективного
договору; за порушення чи невиконання його умов та ненадання інформації,
необхідної для колективних переговорів і проведення контролю за його
виконанням, виключно за вимогою однієї із сторін колективного договору.
Таким чином, для складання щодо осіб, які представляють
роботодавця, протоколів про адміністративне правопорушення, відповідальність
за яке передбачено статтею 41-1 КУпАП, первинні профспілкові організації
підприємств, представники трудових колективів, інші уповноважені трудовим
колективом органи можуть звертатися з поданнями до територіальних органів
Держпраці України у відповідній області.
Слід зазначити, що досягнення профспілок у проведенні
двомісячника з виявлення роботодавців, які ухиляються від участі в колективних
переговорах та укладення колективних договорів, виявилися б вагомішими, якби
всі територіальні профоб’єднання залучилися до виявлення таких роботодавців і
надавали необхідну допомогу з цих питань первинним організаціям профспілок.
10.11.2013
Олена ОВЕРЧУК, редактор відділу «ПВ»
|