Напрями регулювання ринку праці України в умовах глобалізації
У Будинку спілок 24 квітня
відбувся круглий стіл на тему «Презентація практичних рекомендацій «Ринок праці
в умовах глобалізації», у якому взяли участь представники членських організацій
і фахівці апарату ФПУ. «Проведене дослідження «Ринок праці України в умовах глобалізації»,
що виконане на кафедрі економічної теорії Національного педагогічного університету
імені М. П. Драгоманова, дає змогу сформулювати низку рекомендацій, використання
яких сприятиме вдосконаленню політики регулювання вітчизняного ринку праці у відкритій
економіці, мінімізації негативних наслідків впливу глобалізації на соціально-трудову
сферу», – зазначила Валентина Сандугей, яка презентувала дослідження.
МОБІЛЬНІСТЬ РОБОЧОЇ СИЛИ
Україна поки що тільки починає здійснювати перехід до інформаційного
суспільства. У сучасних умовах розвитку економіки є актуальним використання телероботи
(дистанційної роботи) в Україні, адже цей вид праці дає змогу підвищувати рівень
якості товарів і послуг за рахунок підвищення продуктивності праці. Телеробота
також сприяє підвищенню задоволеності робітників своїм робочим місцем і найбільш
повній реалізації соціально-особистісних потреб. Упровадження та поширення телероботи
в Україні допоможе вирішити чимало економічних, соціальних і транспортних проблем.
Також використання телероботи сприятиме залученню до активного життя людей з обмеженими
можливостями: інвалідів, людей, які доглядають за хворими та літніми батьками,
тощо.
Вивчення міжнародного досвіду створення віртуальних підприємств,
ефективного застосування телероботи та його використання на ринку праці України
зможе сприяти не лише розширенню національного ринку праці, а й дозволить національній
економіці брати активну участь у міжнародному технічному розподілі праці та найбільш
повно використовувати переваги від використання телероботи. Використання телероботи
дозволить ефективніше збалансувати попит та пропозицію на ринку праці України,
стати українській робочій силі мобільнішою, допомогти знайти роботу або додатковий
дохід населенню депресивних регіонів країни.
Ще одним напрямом регулювання впливу глобалізації на вітчизняний
ринок праці є забезпечення мобільності вітчизняної робочої сили. Дослідження
сучасної міграційної ситуації в Україні дозволяє припустити, що вплив глобалізації
на вітчизняний ринок праці є скоріше негативним, аніж позитивним. З метою оптимізації
мобільності робочої сили, на думку авторів, варто здійснити регулювання у напрямі
вдосконалення міграційної політики та міграційного законодавства, зокрема, необхідним
є розроблення такої політики регулювання міграції як в сфері експорту, так і імпорту
робочої сили, що забезпечувало б захист національних інтересів України в умовах
входження до світового ринку праці. З цією метою варто використати міжнародний
досвід регулювання трудової міграції з урахуванням політики МОП.
ВНУТРІШНЬОДЕРЖАВНА МІГРАЦІЯ
Одним із запропонованих напрямів підвищення мобільності вітчизняної
робочої сили та зменшення обсягів зовнішньої трудової міграції є забезпечення умов
внутрішньодержавної міграції як альтернативи зовнішній, що може бути здійснене
за умов стимулювання розвитку підприємництва, зокрема у реальному секторі економіки;
забезпечення можливостей продуктивної зайнятості, прийнятних побутових умов життя,
можливості оренди житла, рівного доступу до освіти, інформації, якісного медичного
обслуговування мешканців усіх територій України; формування місткого і привабливого
внутрішнього ринку праці, посилення мотивації до легальної зайнятості; створення
умов для подолання тенденцій виїзду висококваліфікованих фахівців за кордон на низькокваліфіковані
роботи шляхом розроблення науково обґрунтованого механізму визначення оплати праці,
який би передбачав винагороду залежно від посади, здібностей, результатів праці,
кваліфікації, забезпечував потреби фахівців і скорочував розрив у оплаті праці
порівняно з розвинутими країнами; формування попиту на робочу силу у трудонадлишкових
регіонах країни шляхом створення виробництв, діяльність яких не пов’язана з наявністю
природних ресурсів; розвиток соціальної, транспортної та ринкової інфраструктури
в регіонах.
Задля мінімізації негативних наслідків іноземного інвестування
та діяльності іноземних фірм на території України державна політика має зосереджуватися
на створенні й підтримці сприятливого інвестиційного клімату, забезпеченні інвестування
коштів у інноваційні види діяльності, стимулюванні іноземних компаній до вибору
стратегії поведінки «стратегічного інвестора», зобов’язанні створювати якісно
нові робочі місця та впроваджувати передові форми менеджменту та корпоративної культури,
оснащувати робочі місця з використанням передових технологій і проводити підвищення
кваліфікації та перенавчання працівників для роботи з комп’ютерною технікою, у
разі придбання інвестором місцевої фірми зобов’язати його зберегти пільги та соціальні
гарантії для працівників.
КОНКУРЕНТОСПРОМОЖНІСТЬ РОБОЧОЇ СИЛИ
У напрямі підвищення ефективності функціонування ринку праці
автори вважають за необхідне підвищувати конкурентоспроможність вітчизняної робочої
сили, що в сучасних умовах можливе лише на засадах партнерства держави, бізнесу
та працівників.
Одним із напрямів стимулювання створення робочих місць є підвищення
конкурентоспроможності продукції вітчизняних товаровиробників на внутрішньому
та зовнішніх ринках збуту, відповідно, зростання частки ринку збуту, що належить
вітчизняним підприємствам і насамперед тим, що активно сприяють вирішенню проблеми
молодіжного безробіття; зростання купівельної спроможності населення України та,
відповідно, місткості внутрішнього ринку, обсягів експорту продукції вітчизняних
товаровиробників, обсягів державного замовлення на продукцію та послуги вітчизняних
підприємств, що активно сприяють вирішенню проблеми молодіжного безробіття.
У напрямі забезпечення конкурентного рівня заробітної плати
слід докорінно змінити погляди на політику у сфері формування заробітної плати;
важливим є перехід від фіксованої мінімальної зарплати до нормативної, що має
ґрунтуватися не на прожитковому мінімумі, а на затвердженому соціальному стандарті
нормального відтворення робочої сили. У приватному секторі відповідальність за
дотримання соціального стандарту має покладатися на бізнес, у державному секторі
– на державу. Ринкова реформа зарплати має стати не боротьбою з бідністю, а боротьбою
за ефективність виробництва. Крім того, принципово важливим є не підвищення власне
номінальної заробітної плати, а зростання її реального наповнення.
Отже, у напрямі підвищення ефективності функціонування ринку
праці в умовах посилення глобалізаційних процесів першочерговим завданням є врахування
іноземного досвіду та вироблення власної моделі регулювання українського ринку
праці, яка має бути спрямована на захист соціально-трудової сфери від негативних
наслідків впливу глобалізації та максимізації вигод від інтеграції до світового
ринку праці.
13.05.2013
Олена ОВЕРЧУК редактор відділу «ПВ»
|