Забезпечити пенсійні права громадян
Постановою Президії
ФПУ від 23 грудня 2011 року визначено завдання для керівництва, членських
організацій та первинних профспілкових організацій щодо проведення заходів,
які сприятимуть забезпеченню пенсійних прав громадян. З одного боку, вони спрямовані
на наповнення бюджету Пенсійного фонду України, з іншого – справедливе
пенсійне забезпечення та поступове зростання пенсійних виплат. Відповідно до
завдань постанови керівництво, структурні підрозділи та членські організації
провели певну роботу.
СПІВПРАЦЮ «УЗАКОНИЛИ»
Так, задля забезпечення взаємної підтримки в досягненні
спільних цілей щодо утворення ефективної системи пенсійного страхування та
захисту інтересів найманих працівників, пов’язаних із реалізацією їхніх
пенсійних прав, ФПУ та Пенсійний фонд України 10 квітня 2012 року уклали Угоду
про співпрацю. Відповідні угоди укладені й на регіональному рівні.
На виконання домовленостей про співпрацю 22 травня поточного
року проведено семінар за участю фахівців Пенсійного фонду України з питань
нарахування та сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне
страхування, а також організації роботи з легалізації заробітної плати та
зайнятості.
Незважаючи на складний фінансовий стан Пенсійного фонду,
протягом року поступово підвищувалися розміри пенсій. З 1 березня 2012 року, в
зв’язку із зростанням у 2011 році середньої зарплати в країні, розміри пенсій
підвищувалися з урахуванням коефіцієнта 1,0352. З 1 травня 2012 року пенсії
перераховані із застосуванням показника середньої зарплати в Україні за 2007
рік – 1197,91 грн. Протягом цього року також підвищувалися пенсії ветеранам
війни, дружинам померлих інвалідів війни, особам, постраждалим від
Чорнобильської катастрофи, військовослужбовцям та ін. Середній розмір пенсій у
2012 році збільшився з 1253,28 грн на 1 січня до 1438,50 грн на 1 жовтня, або
на 14,7%. З метою прискорення зменшення розриву в розмірах пенсій, призначених
у різні роки, ФПУ запропонувала уряду передбачити в Державному бюджеті на
2013 рік кошти для проведення перерахунків пенсій виходячи із середньої
зарплати в Україні за 2008 рік.
ПЛІДНИЙ ТАНДЕМ
За результатами проведеного ФПУ круглого столу на тему
«Ризики обов’язкової накопичувальної пенсійної системи та дії по їх
упередженню» було підготовлено і надіслано міністру соціальної політики
України Рекомендації щодо необхідності вжиття заходів із проведення
відповідної підготовчої роботи із запровадження 2-го рівня, недопущення
знецінення та втрати пенсійних накопичень, створення багаторівневої системи
гарантування збереження пенсійних накопичень.
У березні 2012 року в ФПУ відбулася фахова дискусія з питання
поліпшення пенсійного забезпечення працівників бюджетної сфери. За
результатами обговорення підготовлено Рекомендації щодо покращення рівня пенсійного
забезпечення педагогічних, медичних та інших працівників бюджетної сфери.
Крім того, враховуючи наявність багатьох проблем у пенсійному забезпеченні,
ФПУ підготувала інформацію щодо них і разом з пропозиціями щодо їх вирішення
направила міністру соціальної політики України з проханням розглянути та
розробити відповідні законодавчі та інші пропозиції щодо їх врегулювання.
Крім того, Мінсоцполітики України утворило робочу групу для
опрацювання пропозицій з відшкодування підприємствами витрат Пенсійного
фонду на виплату і доставку пільгових пенсій.
Мінсоцполітики підготувало кілька законопроектів, які
підтримані профспілковою стороною і нині доопрацьовуються відповідними
міністерствами та відомствами. Зокрема, розроблено законопроект щодо
вдосконалення порядку покриття витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених працівникам, зайнятим на роботах із шкідливими та важкими умовами
праці. Замість існуючого порядку, коли Пенсійним фондом призначаються пенсії
на пільгових умовах, а підприємства відшкодовують зазначені витрати в повному
обсязі, передбачається запровадити для них підвищені страхові внески за
працівників, зайнятих на роботах із шкідливими та важкими умовами праці.
8 листопада 2012 року в ФПУ відбувся семінар «Про консолідацію
дій, спрямованих на поліпшення пенсійного забезпечення», в роботі якого взяли
участь представники територіальних та галузевих профспілок, Мінсоцполітики
України, Пенсійного фонду України, працівники апарату ФПУ. Учасникам семінару
було надано інформацію щодо призначення та перерахунку пенсій у 2012 році та
планів на наступні роки, а також щодо розроблених законопроектів, які нині
обговорюються відповідними міністерствами та відомствами.
ПЕРСПЕКТИВА
Проектом Генугоди на новий термін передбачається реалізація
заходів з удосконалення порядку призначення та індексації пенсій, ліквідації
диспропорцій у розмірах пенсій, призначених у різні роки, звільнення солідарної
пенсійної системи від невластивих їй виплат, забезпечення інформаційної
відкритості Пенсійного фонду України, підготовки законодавчих пропозицій щодо
забезпечення рівних умов призначення пенсій всім громадянам. Робочій комісії
профспілок під час переговорів щодо проекту Генугоди на 2013–2015 роки вдалося
включити до нього низку положень.
З метою поліпшення соціального захисту та працевлаштування
осіб передпенсійного віку та молоді Законом України «Про зайнятість населення»,
що набрав чинності 1 січня 2013 року, враховано такі пропозиції:
• надати роботодавцям компенсацію фактичних витрат у
розмірі єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за
працевлаштування на нове робоче місце таких громадян;
• особи віком старше 45 років можуть отримати ваучер для
підтримання їх конкурентоспроможності шляхом перепідготовки, спеціалізації,
підвищення кваліфікації;
• студентам та учням професійних навчальних закладів, що
продовжують навчання, при проходженні стажування вносити в трудову книжку
відповідний запис;
• надати молодим працівникам, залученим до роботи в селах
і селищах, державну підтримку шляхом адресної грошової допомоги (10
мінімальних зарплат) та забезпечення житлом, яке після 10 років роботи
передається їм у власність.
Для забезпечення попиту та пропозиції на ринку праці, збалансованості
робочих місць і трудових ресурсів прийнято Закон України «Про стимулювання
інвестиційної діяльності в пріоритетних галузях економіки з метою створення
нових робочих місць». Кабінет Міністрів України розробив проект закону про
державне замовлення на підготовку фахівців, науково-педагогічних та робітничих
кадрів, підвищення їх кваліфікації та перепідготовку.
ФПУ ТА ПЕНСІЙНИЙ
ФОНД: СПІЛЬНІ ДІЇ
Відповідно до
підписаної 10 квітня 2012 року Угоди між ФПУ та ПФ України, співпраця здійснюється
за наступними напрямами: обмін інформацією; методична допомога; інформування
застрахованих осіб і страхувальників щодо питань загальнообов’язкового
державного пенсійного страхування; правова допомога застрахованим особам і
страхувальникам; узагальнення практики застосування законів України «Про
загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування»; спрямування
зусиль на стабілізацію та розвиток солідарної пенсійної системи, поступове
запровадження обов’язкової накопичувальної системи пенсійного страхування та
обов’язкових професійних пенсійних програм для працівників, зайнятих на роботах
зі шкідливими та важкими умовами праці, уніфікація правил призначення
спеціальних пенсій, удосконалення системи адміністрування збору та обліку
єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне
страхування; проведення заходів із легалізації зарплати та зайнятості
населення задля поповнення бюджету Пенсійного фонду та захисту застрахованих
осіб.
10.01.2013
Олена ОВЕРЧУК, «ПВ»
|