ЗАКЛАД ВИЩОЇ ОСВІТИ – ЯК ОСНОВА СОЦІАЛЬНОЇ СТАБІЛЬНОСТІ ТА ВІДБУДОВИ УКРАЇНИ

ПРОФСПІЛКИ СФОРМУВАЛИ ПРАВОВУ ПОЗИЦІЮ ЩОДО ПРОЄКТУ ТРУДОВОГО КОДЕКСУ

СПО об’єднань профспілок на засіданні ухвалив рішення про правову позицію щодо розгляду урядового проєкту Трудового ко­дексу України.

Відзначаючи безумовний позитивний крок Мінекономі­ки щодо виконання законо­давчого припису щодо роз­робки змін трудового законо­давства у вигляді проєкту саме кодифікованого акту, на необхідності чого неодноразо­во наполягала саме профспіл­кова сторона, СПО об’єднань профспілок констатує необ­хідність суттєвого доопрацю­вання документу на тристо­ронній основі, зокрема, з ви­користанням напрацювань у проєктах, які раніше вноси­лись до Верховної Ради Укра­їни (реєстр. №№ 1658, 2410-1 ).

Проєкт Трудового кодексу складається з шести окремих книг, які фактично компілю­ють окремі положення проєк­ту Закону України «Про пра­цю», зокрема й ті, які неодно­разово не підтримувались СПО об’єднань профспілок з урахуванням висновків МБП щодо їх невідповідності поло­женням і стандартам, визна­ченим міжнародними право­вими актами, Директивами ЄС у сфері регулювання соці­ально-трудових відносин.

Через такий підхід розроб­ників деякі норми законів та проєктів, технічно об’єднаних у проєкті ТК, не кореспонду­ються між собою, відрізня­ються за змістом, терміноло­гією, містять значну кіль­кість суперечливих, неодноз­начних та незрозумілих трак­тувань і формулювань, що є недопустимим. В окремих ви­падках відбувається скоро­чення рівня гарантій прав працівників, що не може бути підтримано, а також необ­ґрунтовано скасовується дер­жавне правове регулювання цілих блоків правовідносин між роботодавцями та праців­никами.

Крім того, зважаючи на по­точний переговорний процес щодо вступу України до ЄС, проєкт ТК, містить правові прогалини щодо регулюван­ня цілих секторів правовідно­син, які рамково регулюються нормами ЄС та розкривають­ся країнами-членами ЄС у на­ціональних НПА. Зокрема, це стосується неврегульованості питань щодо гарантій діяль­ності профспілкових органі­зацій та забезпечення їх прав роботодавцями, питань учас­ті працівників в управлінні підприємствами, додаткових гарантій осіб з особливими фізичними, духовними або ін­шими потребами, особливос­тей регулювання трудових відносин відряджених праців­ників (як до українських робо­тодавців, так і українських працівників в інші країни), співвідношення національно­го трудового законодавства із правовими системами інших країн, особливостей регулю­вання трудових відносин у цифровій та «платформен­ній» економіці, тощо.

Також необхідно відзначи­ти, що у 2022-2023 роках було прийнято цілу низку законо­давчих актів, які регулюють особливості реалізації трудо­вих відносин в період дії воєн­ного стану. Запровадження запропонованих законодав­чих змін до скасування воєн­ного стану неодмінно призве­де до необхідності перегляду цих положень, негайної роз­робки сотень нових та онов­лення чинних підзаконних актів та організаційно-розпо­рядчих документів.

З огляду на вищевикладе­не, на даному етапі доцільно зосередити зусилля соціаль­них партнерів на підготовці проєкту Трудового кодексу у редакції, що відповідатиме потребам післявоєнної від­будови економіки в контек­сті інтеграції України до спільного з ЄС єдиного рин­ку праці.

Голова СПО об’єднань профспілок, Голова ФПУ Гри­горій Осовий поінформував членів СПО, що перед вине­сенням цього питання на їх розгляд, відбулись консуль­тації з роботодавцями, які підтримали профспілкову по­зицію щодо необхідності сут­тєвого доопрацювання проєк­ту ТК на тристоронній основі.

Виходячи з результатів проведеної дискусії, СПО об’єднань профспілок при­йняв рішення:

1. Не погоджувати проєкт Трудового кодексу України у запропонованій редакції, як такий, що не забезпечує реа­лізацію трудових прав і га­рантій працівників, визначе­них Конституцією України, не враховує в повній мірі нор­ми і стандарти міжнародних правових актів МОП і ЄС, та потребує суттєвого доопрацю­вання на тристоронній основі під патронатом МОП та із за­лученням фахівців провідних національних наукових і освітніх закладів, а також міжнародних експертів у сфе­рі трудового права.

2. Направити Першому віце-прем’єр-міністру Украї­ни – Міністру економіки України Ю.Свириденко, СПО сторони роботодавців попере­дні зауваження та пропозиції СПО об’єднань профспілок до проєкту Трудового кодексу, зазначивши про продовження опрацювання проєкту проф­спілковою стороною.

3. Беручи до уваги резуль­тати проведених 22.01.2024 двосторонніх консультацій між СПО об’єднань профспі­лок та СПО сторони робото­давців, вважати за доцільне напрацювати та направити урядовій стороні спільну по­зицію щодо визначення кон­цептуальних засад та потріб­ного терміну доопрацювання проєкту Трудового кодексу України.

4. Звернутися до МОП, МКП і ЄКП для отримання технічної допомоги у доопра­цюванні проєкту Трудового кодексу України, у тому числі шляхом залучення їх експер­тів до цієї роботи.

5. Керівництву СПО об’єднань профспілок продо­вжити відстоювання прав та інтересів працівників і проф­спілок під час узгоджуваль­них процедур зі сторонами со­ціального діалогу щодо про­єкту Трудового кодексу Укра­їни на всіх етапах доопрацю­вання, посиливши представ­ництво СПО об’єднань проф­спілок у складі відповідної робочої групи.

У той же час СПО профспі­лок на національному рівні запропонував Мінекономіки з урахуванням наявних про­грам міжнародної технічної допомоги та проєктів, які ре­алізуються у сфері реформ трудового законодавства України, доопрацювати про­єкт ТК у форматі робочої гру­пи, прийняти його та застосо­вувати після Перемоги Укра­їни і на етапі приєднання України до Єдиного ринку праці ЄС.

ПРЕСЦЕНТР ФПУ

10.02.2024

ДОДАТИ КОМЕНТАР

2000

Ваше ім'я:
Коментар:
	введіть цифри на картинці

Усі новини